59 соотношении двух уровней социальной реальности. Это положение предполагает выявление, с одной стороны, потенциальных возможностей в сфере гражданского общества (степени готовности граждан к участию, внутренних тенденций развития существующих институтов, перспективы появления новых структур и т.д.); а с другой, степень практической реализации деятельностного потенциала субъектов и структур. Только в этом случае возможно постепенное совершенствование механизмов взаимоотношений между властью и обществом и устранение декларативных и декоративных элементов их использования. На этой методологической основе возможно формирование полноценного гражданского общества, способного реализовывать и защищать интересы населения и противостоять произволу властных структур. В гражданском обществе, в отличие от государства, преобладают не вертикальные связи (связи подчиненности), а горизонтальные (равноправия) отношения конкуренции и солидарности между юридически свободными и равноправными партнерами. Обязательными условиями существования гражданского общества являются наличие правового государства, действие принципа разделения властей, подчинение закону самого государства и его органов, разграничение полномочий государственных и негосударственных институтов. Формирование гражданского общества является необходимым условием демократизации всех форм общественной жизни. Перейти к демократии, раскрепостить личность, обеспечить ей возможность свободно и активно действовать в качестве субъекта общественных отношений невозможно без наличия правового государства и зрелого гражданского общества. Формирование гражданского общества предполагает разгосударствление большинства сторон его жизнедеятельности. Государству необходимо найти в гражданском обществе «свое место», отказаться от тотального контроля и ответственности за решение всех проблем, переключить внимание на те |
Однако, на наш взгляд, российская специфика заклю чается в том, что политический фактор объективно играет больш ую роль. Анализ потенциала институциональных структур гражданского общ ества; деятельностного потенциала российских граждан в этой сфере (ценностных ориентаций, убеждений, поведенческих установок), и определение возможностей их взаимодействия со сферой политики, целесообразно осущ ествлять на основе методологической посылки о соотнош ении двух уровней социальной реальности. Это положение предполагает: выявление, с одной стороны, потенциальных возможностей в сфере гражданского общ ества (степени готовности граждан к участию, внутренних тенденций развития сущ ествую щ их институтов, перспективы появления новых структур и т.д.); а, с другой, степень практической реализации деятельностного потенциала субъектов и структур. Только в этом случае возможно постепенное соверш енствование механизмов взаимоотнош ений между властью и общ еством и устранение декларативных и декоративны х элементов их использования. Н а этой методологической основе возмож но формирование полноценного гражданского общ ества, способного реализовы вать и защ ищ ать интересы населения и противостоять произволу властных структур. 77 ний. (Например, представление о профсоюзах как «школе коммунизма» не могут не сказываться негативно в условиях, когда они должны защищать интересы трудящихся в рыночных условиях). При рассмотрении процессов становления гражданского общества в России важно учитывать то обстоятельство, что действия субъектов не только объективно детерминированы внешней средой и их габитусом, но и далеко не во всех случаях являются рационально мотивированными. Принимая во внимание ту роль, которую в действиях субъектов играет бессознательная мотивация, следует признать, что ни в одной стране мира гражданское общество не может быть продуктом практического осуществления какого-либо заранее продуманного проекта. Гражданское общество в любой стране формируется под воздействием большого количества факторов, на пересечении различных социокультурных традиций. Однако, как уже отмечалось выше, российская специфика заключается в том, что политический фактор объективно играет большую роль. Анализ потенциала институциональных структур гражданского общества; деятельностного потенциала российских граждан в этой сфере (ценностных ориентаций, убеждений, поведенческих установок) и определение возможностей их взаимодействия со сферой политики целесообразно осуществлять на основе методологической посылки о соотношении двух уровней социальной реальности. Это положение предполагает: выявление, с одной стороны, потенциальных возможностей в сфере гражданского общества (степени готовности граждан к участию, внутренних тенденций развития существующих институтов, перспективы появления новых структур и т.д.); а, с другой, степень практической реализации деятельностного потенциала субъектов и структур. Только в этом случае возможно постепенное совершенствование механизмов взаимоотношений между властью и обществом и устранение декларативных и декоративных элементов их использования. На этой методологической основе возможно формирование полноценного гражданского общества, способного реализовывать и защищать интересы населения и противостоять произволу властных структур. 384 |