|
ГЛАВА 1. ОБЪЕКТИВНЫЕ ПРЕДПОСЫЛКИ СОЗДАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ИНТЕГРИРОВАННЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ СТРУКТУР I. I. Теоретические основы формирования механизмовуправления организацией Современный теоретик социологии организации А. Стинчкомб считает, что организация это специализированная структура по обработке информации в условиях неопределенности1. При всей упрощенности такого подхода к характеристикам сложного социального феномена в этом высказывании подчеркивается главный компонент любой организации человеческий элемент. И совершенствование управления любой организацией, а, тем более, интегрированной структурой, невозможно без анализа механизмов, соеди» няющих элементы организации между собой и рассмотрения специфики институциональных составляющих. Ведь организация не просто пассивно созерцает внешние воздействия. Во-первых, она пытается управлять внешней средой для достижения собственных выгод. Во-вторых, она совершенствует свою структуру исходя из требований внешней среды. Организационные характеристики, соответствующие задаче снижения факторов неопределенности в результате влияния экзогенной среды, достигаются за счет непрерывного совершенствования управления. При этом основное воздействие направлено на эндогенные факторы: за редким исключением организация не может воздействовать на факторы внешней среды, поэтому главная задача совершенствование внутренней среды с тем, чтобы обеспечить ее устойчивость к внешним воздействиям и на этой основе создать возможность для развития организации. Только в этом случае обеспечивается достижение единой цели при дихотомических движущих силах любой социально-экономической системы желание выжить (сохранить себя, иметь определенную стабильность) и стремление развиваться (самосовершенствоваться). В настоящее время на смену старой парадигме 1Stinchcomb A. Information and Organizations. Berkley, University of California Press, 1990. |
тойчивости к воздействию внешней среды, предназначенных для решения задачи развития организации в существующей экономической среде.1 Исходя из этого, и должны, на наш взгляд, выбираться механизмы управления такой системой, обеспечивающие ее эффективное функционирование. Но для решения проблемы выбора механизмов необходимо ответить на ряд вопросов и, прежде всего, каким образом можно воздействовать на элементы системы и что такое эффективность системы? То есть проблему можно разделить на два блока вопросов: а) что такое управление системой? б) как определить эффективность этого управления? Развитие системы имеет смысл только в том случае, если есть конкретная цель. Обычно цель формулируется с использованием класса понятий, описывающих состояние системы. Тогда в процессе собственной эволюции, рационально используя доступные ресурсы, система будет стремиться к достижению поставленной цели. Такая система называется целеориентированной и эта характеристика свойственна для всех типов организационно-экономических систем. Следовательно, управление есть воздействие на систему, которое обеспечивает достижение требуемых свойств или состояний. При этом управление понимается в широком смысле как целенаправленная трансформация структуры системы и ее параметров, достигаемых с помощью введения новых связей (переменных) —собственно механизмов управления. 2.2. Теоретические основы формирования механизмов управления организацией Совершенствование управления любой организацией, а, тем более, интегрированной структурой, невозможно без анализа механизмов, соединяющих элементы организации между собой и рассмотрения специфики институциональных составляющих. Ведь организация не просто пассивно созерца87 1 Экономическая среда совокупность экономических условий развития предпринимательства, деловой жизни (Современный экономический словарь. М.: ИНФРА-М, 1996. С. 394-395). ет внешние воздействия. Во-первых, она пытается управлять внешней средой для достижения собственных выгод. Во-вторых, она совершенствует свою структуру исходя из требований внешней среды. Организационные характеристики, соответствующие задаче снижения факторов неопределенности в результате влияния экзогенной среды, достигаются за счет непрерывного совершенствования управления. При этом основное воздействие направлено на эндогенные факторы: за редким исключением организация не может воздействовать на факторы внешней среды, поэтому главная задача совершенствование внутренней среды с тем, чтобы обеспечить ее устойчивость к внешним воздействиям и на этой основе создать возможность для развития организации. Только в этом случае обеспечивается достижение единой цели при дихотомических движущих силах любой социально-экономической системы желание выжить (сохранить себя, иметь определенную стабильность) и стремление развиваться (самосовершенствоваться). В настоящее время на смену старой парадигме «сначала сохранение, затем развитие» пришла новая «сохранение через развитие»1. Наиболее часто целью развития организации считают получение прибыли. Но «показатель прибыли органически не может использоваться в качестве объективного критерия перспективности бизнеса. Прибыль, как и относительные показатели прибыли на капитал, измеряют результаты прошлой деятельности компании, но не ее будущий потенциал. Концентрация усилий на прибыльности как на первостепенной цели неизбежно порождает особый стиль руководства, ориентированный на краткосрочный успех».2 Традиционными направлениями, обеспечивающими увеличение прибыли, являются рационализация системы управления и рост организации. Но рост и развитие — это разные категории, а прибыль, на самом деле, выступает лишь предпосыл88 1Виссема X. Стратегический менеджмент и предпринимательство: возможности для будущего процветания/Пер. с англ. М.: ФИНПРЕСС. 2000. С. 18. 19 2Свирчевский В.Д., Чеботарев В.П. Рост и развитие. Собственность: сохранение или приумножение? // Собственность и рынок, 2004, №9. С. 4. |