|
рального правового поля, контроль за соблюдениехМ конкурентных практик и прочее. В итоге на Западе можно наблюдать два, на первый взгляд взаимоисключающих, процесса: доля собственности государства в основном капитале снижается, а влияние его через инструменты промышленной политики растет. Успешная промышленная политика в современных условиях вынуждена быть национальной, отражающей консенсус интересов власти, деловых кругов и широких слоев населения. Но акцент на взаимодействие с крупными интегрированными структурами очевиден. В рамках крупнейших компаний оптимизируются потоки сырья, промежуточной и конечной продукции, минимизируются объемы побочной продукции и отходов, обладание крупными финансовыми средствами, наличие собственных исследовательских центров, занятых разработками новых технологий и технических решений вот отнюдь не исчерпывающий перечень достоинств, на которые может опереться государство при реализации промышленной политики. Крупнейшие компании мира имеют в своем составе научноисследовательские и научно-производственные центры, основной задачей которых является создание и внедрение технологических инноваций в производство. Сегодня именно эти компании являются лидерами в технологиях и определяют технологическое развитие отрасли. Результаты опроса промышленных предприятий различных отраслей, проведенного в 2002 г., показывают наличие устойчивых связей между основными факторами: конкуреноспособность продукции конкурентоспособность предприятия (уровень обеспеченности заказами); конкурентоспособность предприятия уровень экономического положения предприятия; уровень экономического положения предприятия уровень и направленность инновационного развития; уровень и направленность инноваци |
43 путь дорогой, отказываются от дальнейших рисков. В результате получается замкнутый процесс: низкая эффективность —отсутствие инвестиций низкая эффективность. Как видно, нет других субъектов модернизации экономики, кроме государства и крупного бизнеса, но есть альтернативные точки зрения на целесообразность государственной помощи высокотехнологичному сектору. По одной из них, низкая конкурентоспособность компаний это критерий отсева предприятий из сферы внимания государства: тот, кто не может развиваться сам, обязан уступить рынок другим, а не претендовать на средства налогоплательщиков. Другая точка государство само должно выступать как рыночный агент в силу того, что оно больше бизнеса ориентировано на экономическую перспективу. Тогда средства налогоплательщиков, вкладываемые в долгосрочные инновационные проекты, будут служить интересам не лоббистов, а самих налогоплательщиков, которые получат выгоды от роста занятости. И государство может активно действовать хотя бы на части рынка. Наиболее развитые страны Европы преодолели полосу противоречий во взглядах на промышленную политику еще в 80-90-е гг. прошлого века. Крайние позиции сошлись на том, что ни рынок, ни государство не являются предельно совершенными институтами. Большинство стран ОЭСР уравняли в правах как прямые методы влияния на экономику (дотации, кредиты, налоговые льготы, программы национализации промышленности), так и косвенные обеспечение единого либерального правового поля, контроль за соблюдением конкурентных практик и прочее. В итоге на Западе можно наблюдать два, на первый взгляд взаимоисключающих, процесса: доля собственности государства в основном капитале снижается, а влияние его через инструменты промышленной политики растет. 44 Успешная промышленная политика в современных условиях вынуждена быть национальной, отражающей консенсус интересов власти, деловых кругов и широких слоев населения. Но акцент на взаимодействие с крупными интегрированными структурами очевиден. В рамках крупнейших компаний оптимизируются потоки сырья, промежуточной и конечной продукции, минимизируются объемы побочной продукции и отходов, обладание крупными финансовыми средствами, наличие собственных исследовательских центров, занятых разработками новых технологий и технических решений вот отнюдь не исчерпывающий перечень достоинств, на которые может опереться государство при реализации промышленной политики. Крупнейшие компании мира имеют в своем составе научноисследовательские и научно-производственные центры, основной задачей которых является создание и внедрение технологических инноваций в производство. Сегодня именно эти компании являются лидерами в технологиях и определяют технологическое развитие отрасли. В соответствии с требованиями рынка технологические инновации должны приносить прибыль компании и, кроме того, быть социально значимыми. В литературе по проблемам научно-технического прогресса насчитывается множество определений инновации. Наряду с термином «инновация» в отечественной литературе используются такие термины как «новшество», «нововведение», «новация». В соответствии с принятыми международными стандартами инновация определяется как конечный результат инновационной деятельности, получивший воплощение в виде нового или усовершенствованного продукта, внедренного на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности, либо в новом подходе к социальным услугам. Основой инновационной деятельности является научная деятельность. В Федераль 46 зуемые ими инновации можно классифицировать по месту в системе: инновации на входе, инновации на выходе, внутрисистемные. Инновации на входе предполагают изменение в выборе и использовании ресурсов, машин и оборудования, сырья и т.д. Инновации на выходе предполагают изменения в продуктовой линии (ассортимент и качество продукции), услуг (в сбытовой сети), информации и т.д. По предмету и сфере приложения инновации в ИПГ можно классифицировать следующим образом: процессные (во всех сферах деятельности); продуктовые (использование новых материалов и комплектующих), рыночные (освоение новых рынков сбыта продукции машиностроения). Поскольку технологическая структура машиностроения неоднородна и находится на различных уровнях технологического уклада как внутри отдельного производства, так и между сферами деятельности, то инновации, используемые в ИПГ можно классифицировать по инновационному потенциалу: радикальные, комбинаторные, совершенствующие. Машиностроение является многопродуктовой отраслью, и в ней, в основном, реализуются совершенствующие процессные инновации, и отчасти комбинаторные. Результаты опроса промышленных предприятий различных отраслей, проведенного в 2002 г., показывают наличие устойчивых связей между основными факторами: конкуреноспособиость продукции — конкурентоспособность предприятия (уровень обеспеченности заказами); конкурентоспособность предприятия ~ уровень экономического положения предприятия; уровень экономического положения предприятия —уровень и направленность инновационного развития; уровень и направленность инновационного развития изменения в конкурентоспособности продукции . Данный цикл «конкурентоспособность — инновационное развитие — конкурентоспособность» имеет различный характер и уровень значимости связей между от1Гурков И.Б. Инновационное развитие и конкурентоспособность. Очерки развития российских предприятий. М.: ТЕИС. 2003. |