|
ции «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ (в ред. Фе1 дерального закона от 18.07.2011 N 225-ФЗ) . За неисполнение определения об обеспечении иска лицом, на которое судом возложены обязанности по исполнению обеспечительных мер, это лицо может быть подвергнуто судебному штрафу в порядке и в размерах, которые установлены гл. 11 АПК РФ. По рассматриваемой категории административных дел применение обеспечительных мер осуществляется еще на стадии административного расследования в соответствии с ст. 27.1 КоАП РФ. В частности, при выявлении факта незаконного использования товарного знака продукция (товары) с приконтрафактности и фальсификации и аресту на время производства административного расследования и последующего разбирательства в арбитражном суде. Так как обеспечительные меры определены на данной стадии, судья в ходе судебного разбирательства на основании заявления представителя органов внутренних дел в соответствии со ст. 90 и ст. 91 АПК РФ при наличии достаточных данных о необходимости продления данных обеспечительных мер принимает решение об избрании мер или об отказе в избрании. Однако в связи с тем, что по данной категории дел преимущественно назначается дополнительное наказание в виде конфискации имущества, избрание обеспечительных мер подлежит удовлетворению. Учитывая, что в ходе административного расследования уже решена проблема хранения изъятого товара, то вопрос принудительного исполнения решения об избрании мер обеспечения производства решается. Таким образом, процедура возбуждения дел о привлечении к административной ответственности в арбитражном суде носит строго регламентированный порядок, установленный нормами АПК РФ. В частности, в части 2 ст. 202 АПК РФ установлено, что производство по делам о привлечении к административной ответственности в арбитражном суде возбуждается на ос1Федеральный Закон Российской Федерации «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 225-ФЗ) // СПС «Консультант плюс» [Электронный ресурс.]Режим доступа: Ьйр:// \у\у\у. сопзиИагД.ги 103 |
В связи с приведенной формулировкой необходимо сделать несколько замечаний. Прежде всего, следует сказать, что КоАП РФ не устанавливает «особенности» рассмотрения дел об административных правонарушениях. Напротив, этот Кодекс устанавливает общеобязательные правила рассмотрения указанных дел, о чем было необходимо и указать в АПК. Если же имеются какие-либо особенности, вызванные спецификой арбитражного процесса, то они и должны были бы войти в § 1 гл. 25 АПК как исключения из порядка, установленного в КоАП РФ, причем в обоснованных случаях. При этом необходимо иметь в виду, что данные дела, по определению самого же АПК РФ (ст. 29), рассматриваются в порядке административного судопроизводства, в отличие от гражданских дел, рассматриваемых в порядке искового производства. § 2,2. Возбуждение дед об административны х правонаруш ениях в арбитражном судо В части 2 ст. 202 АПК РФ установлено, что производство по делам о привлечении к административной ответственности в арбитражном суде возбуждается на основании заявлении органов и должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях. Действия судьи по решению вопроса о возможности принятия заявления к производству арбитражного суда охватываются стадией, которую можно условно именовать как возбуждение дела об административном правонарушении (дела о привлечении к административной ответственности) в арбитражном сулс. Как отмечается в юридической литературе, возбуждение административного дела в арбитражном суде складывается из проверки представленного заявления в плане соответствия его требованиям, установленным законом, и решения вопроса о возбуждении дела или об отказе в его возбуждении1. Рассмотрение арбитражными судами дел об административных правонарушениях: Комментарии законодательство; Ofrjop прахпжи; Рекомендации / Л.В. Абсалямов, Д.Н. Бахрах, И.О. Кулешов н д р .; Под ред. Э.Н. Рснова; Высший Арбитражный Суд Российской Федерации. М.: Норма, 2003. С. ]68. |