|
«Статья 29.8. Протокол орассмотрении дела об административном правонарушении. 1. Протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении составляется при рассмотрении дела коллегиальным органом или судом. 2. В протоколе о рассмотрении дела об административном правонарушении указываются: 1) дата иместо рассмотрения дела; 2) наименование и состав коллегиального органа, рассматривающего дело, или суда; 3) событиерассматриваемого административного правонарушения; 4) сведения о явке лиц, участвующих в рассмотрении дела, об извещении отсутствующих лиц вустановленном порядке; 5) отводы, ходатайства ирезультаты ихрассмотрения; 6) объяснения, показания, пояснения и заключения соответствующих лиц, участвующих врассмотрении дела; 7) документы, исследованные прирассмотрении дела. 3. Протокол ведет председательствующий в заседании коллегиального органа либо секретарь заседания коллегиального органа, а равно судья, рассматривающий дело, секретарь судебного заседания или помощник судьи. 4. Протокол составляется в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим в заседании коллегиального органа и секретарем заседания коллегиального органа, а равно председательствующим в судебном заседании и секретарем судебного заседания или помощником судьи, который вел протокол судебного заседания, не позднее следующего дня после дня окончания судебного заседания.» Несмотря на определенную схожесть порядка рассмотрения дела в исковом производстве (гл. 19 АПК РФ) и порядка, предусмотренного КоАП РФ (ст. 29.7), в части вопросов общего характера, различие проявляется и на данной стадии процесса. Рассмотрение дела по существу согласно ч. 2 ст. 147 |
сроков направления лицам, участвующим в деле, копий судебных актов (ч. 5 ст. 206 и ч. 6 ст. 211 АПК РФ), порядка исполнения судебных актов арбитражных судов (разд. VII АПК РФ). Несмотря на определенную схожесть порядка рассмотрения дела в исковом производстве (гл. 19 АПК) и порядка, предусмотренного КоАП РФ (ст. 29.7), в части вопросов общего характера, различие проявляется и на данной стадии процесса. Рассмотрение дела по существу согласно ч. 2 ст. 29.7 КоАП РФ начинается с оглашения протокола об административном правонарушении. В АПК аналогичного правила в отношении заявления об административном правонарушении нет, что еще раз ставит вопрос о его необходимости. Разбирательство дела об административном правонарушении по существу означает выяснение обстоятельств, с которыми связываются такие правовые последствия, как привлечение лица к административной ответственности и наложение административного взыскания. Выяснение обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, является обязанностью органа (должностного лица), рассматривающего дело об административном правонарушении, в данном случае судьи арбитражного суда. Так, подлежат выяснению при рассмотрении дела об административном правонарушении обстоятельства, входящие в предмет доказывания по делам о привлечении к административной ответственности. АПК РФ определяет предмет доказывания и распределение обязанности по доказыванию по делам о привлечении к административной ответственности. КоАП РФ устанавливает правило о предмете доказывания по любому административному делу. С учетом положений двух Кодексов можно построить модель предмета доказывания по делам о привлечении к административной ответственности, рассматриваемым судьями арбитражных судов. При рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об |