|
ветственности. Каково значение данного устного замечания, и какая цель вообще преследуется в случае освобождения от административной ответственности за малозначительностью правонарушения? Целью освобождения от административной ответственности с вынесением устного замечания, по мнению О.В. Косоноговой, является профилактическая деятельность государства, демонстрирующая неотвратимость государственного реагирования на противоправное поведение и являющаяся мерой воспитательного характера. Таким образом, Суд, установив в действиях лица, привлекаемого к ответственности, состав административного правонарушения, признав данное правонарушение совершенным лицом, в отношении которого составлен протокол, с учетом всех обстоятельств совершения правонарушения отказывает в удовлетворении заявления о привлечении к административной ответственности в порядке ст. 2.9 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием . Мы полностью выражаем согласие с мнением О.В. Косоноговой о необходимости в любом случае, даже при отказе в удовлетворении заявления о привлечении к административной ответственности в порядке ст. 2.9 КоАП РФ с вынесением устного замечания, у правонарушителей должно складываться впечатление, что любое противоправное деяние не останется безнаказанным и таким образом будет в очередной раз осуществлена мера воспитательного характера со стороны государства. В целом любое вынесенное судом решение по делу, гражданскому или административному, по мнению С.К. Загайновой, способствует укреплению правопорядка (ст. 2 ГПК РФ), содействует становлению и развитию партнерских деловых отношений, формированию обычаев и этики делового оборота (п. 6 ст. 2 АПК РФ)2. К.А. Лебедь, рассматривая сущность решения арбитражного суда, отмечает: «Поскольку осуществление субъективных прав и реализация право1Косоногова О.В. Указ. соч. С. 321. Загайнова С.К. Теоретические проблемы характеристики судебных актов в гражданском и арбитражном процессах. Проблемные вопросы гражданского и арбитражного процессов / Под ред. Л.Ф. Лесницкой, М.А. Рожковой. М.: Статут, 2008. С. 39. 157 |
реагирования на противоправное поведение и являющаяся мерой воспитательного характера. Таким образом, суд, установив в действиях лица, привлекаемого к ответственности, состав административного правонарушения, признав данное правонарушение совершенным лицом, в отношении которого составлен протокол, с учетом всех обстоятельств совершения правонарушения отказывает в удовлетворении заявления о привлечении к административной ответственности в порядке ст. 2.9 КоАП РФ, ограничившись устным замечанием. Имеющиеся в основополагающих кодифицированных нормативноправовых актах АПК РФ и КоАП РФ различия в подходах к рассмотрению дел об административных правонарушениях обнаруживаются и в характере принимаемых судебных актов по результатам рассмотрении дел данной категории. В соответствии с ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ суд выносит постановление о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу в установленных случаях. Согласно ч. 2 ст. 206 АПК по результатам рассмотрения заявления суд принимает решение о привлечении к административной ответственности или об отказе в удовлетворении требования административного органа об этом. В соответствии с разъяснением Пленума ВАС РФ по результатам рассмотрения дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд принимает не постановление, а одно из двух видов решений в соответствии со ст. 206 АПК РФ. При назначении административного наказания виновному юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю судья арбитражного суда учитывает следующие положения КоАП РФ: 1) о презумпции невиновности (ст. 1.5); 2) о действии законодательства об административных правонарушениях во времени и в пространстве (ст.1.7); |