|
тельное исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта . Постановлением Пленума ВАС РФ от 10.12.2011 г. № 71 были внесены дополнения в Постановление Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10, в частности, дополнены п. 15.3-20.5, которые дают дополнительные разъяснения относительно процедуры исполнения решения арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности. Любое решение (судебный акт) по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя, вынесенное арбитражным судом, может быть пересмотрено судами второй инстанции. Решение арбитражного суда, вынесенное в порядке первой инстанции, может быть обжаловано в арбитражный апелляционный суд2. В кассационной инстанции пересматриваются уже вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов субъектов Российской Федерации и арбитражных апелляционных судов. Судами по проверке в кассационной инстанции законности вступивших в законную силу судебных актов являются федеральные арбитражные суды округов . Вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении и решения по результатам рассмотрения жалоб могут быть пересмотрены в порядке надзора Высшим Арбитражным Судом РФ в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством (ч. 4 ст. 30.11 КоАП РФ). Вместе с тем, справедливо отмечает О.В. Косоногова, что имеются противоречия между этой нормой КоАП РФ и арбитражным процессуальным законодательством. Во-первых, арбитражный суд выносит по результатам рассмотрения дела решение, а не постановление. Во-вторых, указанную норму КоАП РФ нельзя применить в том случае, когда дело об административном правонарушении не рассматривалось арбитражным судом 'Часть 4.2 ст. 206 АПК РФ введена Федеральным законом от 27.07.2010 № 228-ФЗ Федеральным Конституционным законом «Об арбитражных судах в Российской Федерации» предусмотрено действие 20 арбитражных апелляционных судов, в соответствии с федеральными округами. 3В Российской Федерации действуют десять федеральных арбитражных судов округов. 174 |
Тем не менее, впредь до начала деятельности арбитражных апелляционных судов, арбитражные суды субъектов Российской Федерации рассматривали в апелляционной инстанции повторно дела, рассмотренные в этих судах в первой инстанции. Места постоянного пребывания девятого, десятого и тринадцатого арбитражных апелляционных судов утверждены Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 июля 2003 г. № 131; второго, одиннадцатого, двенадцатого, четырнадцатого, пятнадцатого, девятнадцатого арбитражных апелляционных судов Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2004 г. №72, первого и двадцатого Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 июня 2004 года № 143, 'третьего и семнадцатого Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 13 августа 2004 г. № 21 , четвертого, седьмого, восьмого, шестнадцатого арбитражных апелляционных судов Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 17 ноября 2004 г. № 285, восемнадцатого, пятого, шестого и седьмого постановлениями Пленам Высшего Арбитражного Суда РФ от 15 декабря 2004 г. № 316, 15 декабря 2004 г. № 307, от 24 марта 2005 г, Лг2 88 и от 26 апреля 2005 г. № 179соответственно. В кассационной инстанции пересматриваются уже вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов субъектов Российской Федерации и арбитражных апелляционных судов. Судами по проверке в кассационной инстанции законности вступивших в законную силу судебных актов являются Федеральные арбитражные суды округов. В Российской Федерации действуют десять Федеральных арбитражных судов округов, так, проверку судебных актов, принятых арбитражными судами Белгородской, Брянской, Воронежской, Калужской, Курской, Липецкой, Орловской, Рязанской, Смоленской, Тамбовской и Тульской областей, а также судебных актов арбитражных апелляционных судов, образованных в данном судебном округе, осуществляет Федеральный арбитражный суд Центрального округа. Вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении и решения по результатам рассмотрения жалоб могут быть пересмотрены в порядке надзора Высшим Арбитражным Судом РФ в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством (ч. 4 ст. 30.! I КоАП РФ). Имеются противоречия между этой нормой КоАП РФ и арбитражным процессуальным законодательством. Во-первых, арбитражный суд выносит по результатам рассмотрения дела решение, а lie постановление. Во-вторых, указанную норму КоАП нельзя применить в том случае, когда дело об административном правонарушении не рассматривалось арбитражным судом и постановление вступило в законную силу, так как согласно ст. 292 АПК предметом пересмотра в порядке надзора могут быть вступившие в законную силу судебные акты арбитражных судов в Российской Федерации. Разберем подробнее порядок рассмотрения дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, регламентированный ст. 207-211 § 2 гл. 25 АПК РФ. В КоАП РФ использованы такие понятия, как «обжалование постановления по делу об административном правонарушении», <окалоба на постановление по делу об административном правонарушении», «рассмотрение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении», «решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении». В § 2 гл. 25 АПК РФ приведенным понятиям соответствуют следующие: «оспаривание решения административного органа о привлечении к административной ответственности», «заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной |