|
преступников. Указанный тезис можно проиллюстрировать на возможностях реализации полученной при осмотре места акта терроризма информации по криминалистическим и иным учетам. Существующие сегодня в России дактилоскопические системы не обеспечивают передачу и прием следов пальцев рук с мест происшествий с использованием современных возможностей электронных систем связи (эектронная почта, системы сотовой связи и др.). По этой причине невозможно оперативно, в реальном масштабе времени произвести обмен базами данных между различными регионами1. Следует отметить, что полученные результаты исследования, касающиеся причин недостаточного уровня технико-криминалистического обеспечения, вряд ли отличаются от выводов, например, десятилетней давности в отношении других насильственных преступлений. Важным в подобных исследованиях, на наш взгляд, является сам анализ причин, по которым не удалось добиться продвижения вперед в уже сформулированных предложениях и в предпринятых для их реализации направлениях деятельности. К таким причинам неустранения недостатков, по нашему мнению, можно отнести: 1. Не всегда согласующаяся приоритетность тех или иных направлений правоохранительной деятельности, направленной на борьбу с терроризмом, где технико-криминалистическое обеспечение рассматривается не как важнейший элемент в системе указанной борьбы, а как вспомогательный. 2. Отсутствие целевой, глубоко обоснованной программы техникокриминалистического перевооружения правоохранительных органов в решении задач борьбы с терроризмом. 3. Несоответствие планов реформации в отношении повышения эффективности технико-криминалистического обеспечения расследования престу1 Например, оперативное установление личностей боевиков-смертников (подобно взрывам летом 2003 г. в Тушино, г. Москва) по дактилоскопическим учетам дало бы дополнительные возможности по организации упреждающих поисково-разведывательных и своевременных следственных действий в местах их проживания. 123 |
156 пользование уже созданных средств и методов для решения, в том числе и специфических задач борьбы с терроризмом. Не всегда эти средства удовлетворяют потребности практики. Так, например, средства обезвреживания взрывных устройств военного назначения, обеспечивающие быстроту и безопасность действий, не пригодны в правоохранительной деятельности. * Кроме обеспечения безопасности (что естественно, является важнейшим условием) для расследования преступления важно обеспечить сохранность элементов взрывного устройства как источника розыскной информации и доказательств. Для этого обезвреживание должно осуществляться без использования накладных зарядов, без взрыва самого взрывного устройства. В зарубежной практике для этого используются методы глубокого охлаждения, СВЧизлучения, гидравлического воздействия и другие. Принцип остаточности, кроме сказанного, проявляется и в степени оснащенности тех или иных подразделении правоохранительных органов технико-криминалистическими средствами, обеспечивающими мобильность и реактивность полученных результатов в интересах раскрытия преступления по горячим следам, в интересах упреждения противодействия со стороны преступников. Указанный тезис можно проиллюстрировать на возможностях реализации полученной при осмотре места террористического акта информации по криминалистическим и иным учетам. Существующие сегодня в России дактилоскопические системы не обеспечивают передачу и прием следов пальцев рук с мест происшествий с использованием современных возможностей электронных систем связи (Электронная # почта, системы сотовой связи и др.). По этой причине невозможно оперативно, в реальном масштабе времени произвести обмен базами данных между различными регионами1 1 Например, оперативное установление смертников (подобно взрывам летом 2003 г. в Тушино, г. Москва) по дактилоскопическим учетам дало юполнительные возможности по организации упреждающих поисковоразведывательных и своевременных следственных действий в местах их проживания 157 * Следует отметить, что полученные результаты исследования, касающиеся причин недостаточного уровня технико-криминалистического обеспечения, вряд ли отличаются от выводов, например, десятилетней давности в отношении других насильственных преступлений. Важным в подобных исследованиях, на наш взгляд, является сам анализ причин, по которым не удалось добиться продвижения вперед в уже сформулированных предложениях и в предпринятых для их реализации направлениях деятельности. Подобный анализ относится к исследованиям несколько иного порядка, к своего рода, производным от первичных причин недостатков. Другими словами —исследование причин неустранения недостатков. По нашему мнению, к ним следует отнести: 1. Не всегда согласующаяся приоритетность тех или иных направлений правоохранительной деятельности, направленной на борьбу с терроризмом, где технико-криминалистическое обеспечение рассматривается не как важнейший элемент в системе указанной борьбы, а как вспомогательныи. 2. Отсутствие целевой, глубоко обоснованной программы техникокриминалистического перевооружения правоохранительных органов в решении задач борьбы с терроризмом. 3. Несоответствие планов реформации в отношении повышения эффективности технико-криминалистического обеспечения расследования преступлений, связанных с терроризмом, реальным финансовым, техническим и социальным возможностям правоохранительной системы нашего общества1. Таким образом, технико-криминалистическое обеспечение является важнейшим элементов реализации следственных действии щ 1Достаточно сказать, что на сегодня в России имеется только два робота (один из которых иностранного производства) для работы со взрывоопасными объектами. Оба робота находятся в спецподразделениях ФСБ. Для примера, в Израиле подобных роботов около 40. 170 33. К основным причинам недостаточного уровня техникокриминалистического обеспечения в антитеррористической деятельности следует отнести: не всегда согласующаяся приоритетность тех или иных направлений правоохранительной деятельности, направленной на борьбу с терро* Жт 4 ^ ризмом, где технико-криминалистическое обеспечение рассматривается не как важнейший элемент в системе указанной борьбы, а как вспомогательный; отсутствие целевой, глубоко обоснованной программы технико-■ криминалистического перевооружения правоохранительных органов в решении задач борьбы с терроризмом; несоответствие планов реформации в отношении повышения эффективности технико-криминалистического обеспечения расследования преступлений, связанных с терроризмом, реальным финансовым, техническим и социальным возможностям правоохранительной системы нашего общества. 34. Таким образом, технико-криминалистическое обеспечение является важнейшим элементов в ходе реализации следственных действии по расследованию преступлений, связанных с терроризмом. Сегодня без приШ менения современных технико-криминалистических средств и методов невозможно обеспечить эффективный и достаточный уровень обнаружения, фиксации, изъятия и исследования доказательств. Повышение результативности борьбы с терроризмом в современных условиях может быть достигнуто только за счет разработай и активного внедрения новых эффективных технических и специальных средств, на базе которых появятся новые технологии в получении и обработке, обмене и реализации информации, в тактике и методике расследования преступлений, реализуются новые возможности экспертных исследовании |