|
помощь в реализации прав и обязанностей другими субъектами права, именуются правоприменительными. Особое место занимают среди субъектов применения права органы правосудия суды. Необходимость применения права арбитражным судом возникает когда правоотношение не может появиться без властного веления государственного органа: существует спор о праве и стороны сами не могут прийти к согласованному решению, имеется препятствие для реализации субъективных прав и юридических обязанностей, требуется официальное установление наличия или отсутствия юридически значимых фактов, совершено правонарушение и лицо привлекается к юридической ответственности и т.д. По самой направленности своей деятельности, ее организации и формам арбитражные суды призваны судить о правомерности поведения участников общественных отношений. В этом заключается основное отличие их деятельности от других форм реализации права-соблюдения, исполнения и использования.1 Соблюдение норм права имеет место тогда, когда субъекты воздерживаются от совершения действий, запрещаемых правом. Это пассивная форма поведения субъектов в сфере правового регулирования. В этой форме реализуются запрещающие нормы. Исполнение норм права происходит, когда субъекты исполняют возложенные на них юридические обязанности. В этих случаях они действуют активно. В данной форме реализуются обязывающие нормы 1 В юридической литературе нет единства мнений о стадиях правоприменения. Я.М.Брайнии называет в качестве стадии правоприменительного процесса проверку существования закона. (См.: Брайнин Я.М. Уголовный закон и его применение. М., 1962. С.105-106). Я.С.Михаляк выделяет в особую стадию практическое осуществление актов, принятых правоприменительным органом. (См.: Михаляк Я.С. Применение социалистического права в период развернутого строительства коммунизма. М., 1963. С.42). П.Е.Недбайло рассматривает установление фактических обстоятельств и выбор нормы как единую стадию правоприменения по причине их взаимосвязи, выделяя также проверку подлинности, юридической силы и действия правовых норм. (См,: Недбайло П.Е. Применение советских правовых норм. М., 1960. С.223,254,281). |
Под реализацией права понимают претворение, воплощение предписаний юридических норм в жизнь. Требования норм права обращены большей своей частью к гражданам и юридическим лицам, которые являются основными субъектами реализации права. Вместе с тем среди обязывающих и управомочивающих норм имеются такие, которые не могут быть реализованы без вмешательства со стороны государственных органов. Органы, в обязанность которых входит оказывать специальную помощь в реализации прав и обязанностей другими субъектами права, именуются правоприменительными. Особое место занимают среди субъектов применения права органы правосудия суды. Необходимость применения права арбитражным судом возникает когда правоотношение не может появиться без властного веления государственного органа: существует спор о праве и стороны сами не могут прийти к согласованному решению, имеется препятствие для реализации субъективных прав и юридических обязанностей, требуется официальное установление наличия или отсутствия юридически значимых фактов, совершено правонарушение и лицо привлекается к юридической ответственности и т.д. По самой направленности своей деятельности, ее организации и формам арбитражные суды призваны судить о правомерности поведения участников общественных отношений. В этом заключается основное отличие их деятельности от других форм реализации права соблюдения, исполнения и использования.1 75 деятельность суда в гражданском процессе И Советское государство и право. 1971. №3 и др. В юридической литературе нет единства мнений о стадиях правоприменения. Я.М.Брайнин называет в качестве стадии правоприменительного процесса проверку существования закона. (См.: Брайнин Л.М. Уголовный закон и его применение. М., 1962. Соблюдение норм права имеет место тогда, когда субъекты воздерживаются от совершения действий, запрещаемых правом. Это пассивная форма поведения субъектов в сфере правового регулирования. В этой форме реализуются запрещающие нормы. Исполнение норм права происходит, когда субъекты исполняют возложенные на них юридические обязанности. В этих случаях онидействуют активно. В данной форме реализуются обязывающие нормы права. Использование норм права когда субъекты по своему усмотрению, желанию используют предоставленные им права. В отличие от соблюдения и исполнения, связанных с реализацией запретов и юридических обязанностей, использование представляет собой совершение дозволенных правом действий. Путем использования реализуются управомочивающие нормы.1 Цель применения права состоит не только в удовлетворении личных потребностей лиц, реализующих права и обязанности, но и в достижении интересов всего общества. Под применением права следует понимать осуществляемую в специально установленных законом формах государственно-властную, организующую деятельность компетентных органов по реализации норм права в конкретном случае и вынесении индивидуально-правовых актов (актов применения права). 76 С.105-106). Я.С.Михаляк выделяет в особую стадию практическое осуществление актов, принятых правоприменительным органом. (См.: Михаляк Я.С. Применение социалистического права в период развернутого строительства коммунизма. М., 1963. С.42). П.Е.Недбайло рассматривает установление фактических обстоятельств и выбор нормы как единую стадию правоприменения по причине их взаимосвязи, выделяя также проверку подлинности, юридической силы и действия правовых норм. (См.: Недбайло П.Е. применение советских правовых норм. М., 1960. С.223,254,281. 1Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Н.И.Матузова, А.В.Малько. Саратов, 1995. С.343. 80.Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. М.С.Шакарян. М., 2003. 81.Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.В.Яркова. М., 2003. 82.Конституционные основы правосудия в СССР / Под ред. В.М.Савицкого. М., 1981. 83. Курс советского гражданского процессуального права. В 2-х то 1981. 84.Лазарев В. В. Применение советского права. Казань, 1972. 85.Лазарев В.В. Социально-психологические аспекты применения права. Казань, 1982. 86. Лазарев В.В. Эффективность правоприменительных актов. Казань, 1975. 87.Лебедев В.М. Судебная власть в современной России. Проблемы становления и развития. СПб., 2001. 88.Лесницкая Л.Ф. Основания к отмене обжалованных судебных решений. М., 1962. 89.Лифшиц Р.З Судебная практика как источник права. М., 1997. 90.Люблинский П.И.Новая теория уголовного процесса. СПб., 1916. 91.Малько А.В. Новые веяния в политико-правовой жизни России: вопросы теории и практики. Тольятти, 1999. 92.Матвиенко Е.А., Бибило В.Н. Уголовное судопроизводство по исполнению приговора. Минск, 1982. 93.Марксистско-ленинская теория государства и права: основные понятия. М., 1970. С.576. 94.Мельников А.А. Советский гражданский процессуальный закон. М., 19 95.Михаляк Я.С. Применение социалистического права в период развернутого строительства коммунизма. М., 1963. 96.Научные основы советского правотворчества. М., 1981. 97.Недбайло П.Е. Применение советских правовых норм. М., 1960. 150 |