|
обязательном правовом регулировании фактических общественных отношений, существующих в сфере арбитражного судопроизводства. О существовании общественных отношений наряду с правоотношениями свидетельствует тот факт, что практически во всех предлагаемых учеными-процессуалистами определениях процессуальных правоотношений категория «общественные отношения» присутствует как базовое, более общее понятие, которое путем конкретизации и предания отличительных особенностей приводят к искомому определению.1 Это позволяет с неизбежностью утверждать, что общественное отношение и процессуальное правоотношение возникают одновременно. Выполнение судом как субъектом процессуальных правоотношений своих обязанностей гарантирует возможность осуществления процессуальных правомочий всеми остальными субъектами процессуальных отношений, чем обеспечивается законность в отправлении правосудия. Таким образом, при характеристике суда как участника правоотношений следует исходить из того, что суд, являясь органом правосудия, несет процессуальные права и обязанности перед лицами, участвующими в деле, другими участниками процесса, вышестоящими судами2и государством.3 В соответствии с арбитражным процессуальным законодательством суд наделен весьма обширными процессуальными полномочиями. К ним, в частности, относятся полномочия по возбуждению дела, по подготовке дела к судебному рассмотрению (ст.127 АПК); полномочия по рассмотрению дела (гл.19 АПК); по принятию решения по иску (ст.ст.167, 168); полномочия по решению вопросов, возникающих после вынесения решения (ст.ст.178, 179, 183 АПК и др.); по завершению судопроизводства 1См.: Шевелев М.Ю. Взаимодействие арбитражного суда и сторон в рамках арбитражных процессуальных правоотношений // Арбитражный и гражданский процесс. 2004. №8. С.5. 2 См.: Шакарян М.С. Указ. соч. С.7-8. 3 См.: Гурвич М.А. К вопросу о предмете науки советского гражданского процесса // Ученые записки ВИЮН. Вып.4. М., 1955. С.54-55. |
к участию в рассмотрении арбитражного дела влечет возникновение и развитие арбитражных процессуальных правоотношений. Для упорядочения совершения данными субъектами действий закон устанавливает меру возможного и должного поведения. Вследствие этого отношения становятся правовыми. Формируются вышеуказанные отношения в сознании людей (граждан, представителей юридических лиц, общественных организаций, органов государственного и местного самоуправления и т.д.) и проявляются в их волеизъявлениях. Полагаем, что здесь следует говорить не об отсутствии фактического содержания в процессуальном правоотношении, а об обязательном правовом регулировании фактических общественных отношений, существующих в сфере арбитражного судопроизводства. О существовании общественных отношений наряду с правоотношениями свидетельствует тот факт, что практически во всех предлагаемых^учёньши-цроцессуалистами определениях процессуальных правоотношений категория \<общественные отношения» присутствует как базовое, более общее понятие, которое путем конкретизации и предания отличительных особенностей приводит к искомому-определению.1 Это озволяет с неизбежностью утверждать, что общественное отношение и процессуальное правоотношение возникают одновременно. Как известно, все общественные отношения можно подразделить на три группы: 1) регулируемые правом и, следовательно, выступающие в качестве правовых; 2) не регулируемые правом и, значит, не имеющие юридической формы; 3) частично регулируемые. На целесообразность правового вмешательства в те или иные отношения могут влиять различные факторы: социальная необходимость, государственная заинтересованность и 14 1См.: Шевелев М.Ю. Взаимодействие арбитражного суда и сторон в рамках арбитражных процессуальных правоотношений // Арбитражный и гражданский процесс. 2004. №8. С.5. участвующих в процессе, соответствуют одновременно правомочию государства в целом и представляют собой государственно-правовые функции суда; е) объем прав и обязанностей суда как субъекта всех процессуальных отношений больше прав и обязанностей любого другого субъекта процессуальных отношений.1 Юридическое неравенство субъектов процессуальных отношений отнюдь не предполагает наличия не связанных между собой правомочий и обязанностей. Суд, осуществляя правосудие, подчиняется только закону, подотчетен в своих действиях государству. Но для рассмотрения и разрешения каждого конкретного дела он наделяется не только правами по отношению к лицам, участвующим в процессе, но и обязанностями, которые соответствуют правомочиям этих лиц как субъектов процессуальных отношений.2 Суд имеет обязанности не только перед государством, но и перед лицами, участвующими в процессе. Обязанность суда перед государством является составным элементом государственно-правового (конституционного) отношения, а обязанности перед участниками процесса — элементом процессуального правоотношения. Это — обязанности, разные по своей юридической природе. Выполнение судом как субъектом процессуальных правоотношений своих обязанностей гарантирует возможность осуществления процессуальных правомочий всеми остальными субъектами процессуальных отношений, чем обеспечивается законность в отправлении правосудия. Таким образом, при характеристике суда как участника 42 1См.: Чечина Н.А. Гражданские процессуальные отношения... СЛ0-12. 2См.: Толстой Ю.К. Указ. соч. С.34. правоотношений следует исходить из того, что суд, являясь органом правосудия, несет процессуальные права и обязанности перед лицами, участвующими в деле, другими участниками процесса, вышестоящими судами1и государством2. Может показаться, что в процессуальных отношениях суд выступает только управомоченным субъектом, но суд несет обязанности по осуществлению правосудия перед государством, которое наделило его полномочиями, и обязанность по реализации своих полномочий перед лицами, участвующими в деле. У суда его права составляют одновременно и его обязанности, как перед участвующими в деле лицами, так и перед государством.3 Постановление арбитражного суда может быть отменено или изменено, что выступает в качестве санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей. Санкция за неисполнение или ненадлежащее исполнение данной обязанности исходит от государства. В большинстве случаев, именно обращение лиц, участвующих в деле, является основанием для рассмотрения актов и действий судебных органов на предмет законности и обоснованности. Объем прав и обязанностей арбитражного суда по отношению к каждому субъекту процессуальных отношений определяется нормами арбитражного процессуального права в соответствии с положением этого лица в процессе осуществления правосудия, в зависимости от непосредственных задач, которые оно выполняет своим участием. Наличие строго определенного, предусмотренного законом комплекса правомочий и обязанностей суда как государственного органа 1См.: Шакарян М.С. Указ. соч. С.7-8. 2 См.: Гурвич М.А. К вопросу о предмете науки советского гражданского процесса // Ученые записки ВИЮН. Вып.4. М., 1955. С.54-55. 3 См.: Елисейкин П.Ф. Гражданские процессуальные правоотношения. Ярославль, 1975. С.71; Шакарян М.С. Указ. соч. С.16; Бабаков В.А. Гражданская процессуальная обязанность. Саратов, 2001. С.53. |