|
правосудия. Все участники искового производства связаны процессуальными правами и обязанностями с судом. На суде замыкаются все конкретные права и обязанности участников процесса. Любые субъективные право и обязанность участника процесса являются правом и обязанностью по отношению к суду.1 2 Властный характер арбитражных процессуальных отношений является существенной их особенностью. Суд это орган власти, следовательно, его воля в отношении участвующих в деле лиц тоже будет властной. Властный характер процессуальных правоотношений определяется тем, что 2 обязательным субъектом каждого их них является суд орган власти. Поэтому все поведение участников процесса детерминировано авторитарным положением суда, воле которого они подчинены, и все действия сторон сводятся, в сущности, к тому, чтобы возбудить деятельность суда и предоставить ему материалы для разрешения дела.3 Авторитарный характер правоприменительной деятельности обусловлен государственной волей, заключенной в праве. Сила предписаний суда предопределена, главным образом, обязательностью применяемой юридической нормы, что обеспечивает гармонию деятельности всех участников разрешаемых дел.4 Арбитражные процессуальные правоотношения имеют властно-правовой характер, что означает одной стороной такого правоотношения непременно выступает суд, осуществляющий властные полномочия. Ю.А.Тихомиров, определяет властное полномочие, как обеспеченное законом ориентирующее требование уполномоченного субъекта определенного поведения и действий, обращенное к физическим и 1Елисейкин П.Ф. Указ. соч. С.70. 2 Чечина Н.А. Указ. соч. С.11. 3 Савельева Т.А. Судебная власть в гражданском процессе. Автореф. дис...канд. юрид. наук. Саратов, 1996. С. 12. 4 Зайцев И.М. Процессуальные функции гражданского судопроизводства. Саратов, 1990. С. 17. |
отдаленном смысле и другими лицами».1 В настоящее время термин «властеотношения» употребляется в процессуальной литературе для обозначения совершенно иного понятия, чем то, которое охватывалось этим термином у Е.А.Нефедьева и других русских процессуалистов. В современной науке арбитражного и гражданского процессуального / права общепризнанным является властный характер процессуальных правоотношений.2 Отдельными процессуалистами высказано мнение, что правомочия суда в процессе вытекают не из властной природы процессуальных правоотношений, а из процессуальной формы, обязывающей суд осуществлять правосудие.3 А.Т.Боннер также указывает, что характеристика процессуальных правоотношений как властеотношений не согласовывается с пониманием того, что суд обладает не только правами, но и обязанностями по отношению к другим субъектам процесса.4 Свою точку зрения автор подтверждает мнением М.С.Шакарян, которая считает, что у суда нет власти над стороной, если сторона в процессе выступает в качестве носителя прав, у суда в такой ситуации может присутствовать лишь «элемент» власти.5 С этими высказываниями трудно согласиться по следующим причинам Процессуальное правоотношение имеет государственно-правовой характер, что 24 1НефедьевЕ.А. К учению о сущности ... С. 175-176. 2 См.: Чечина Н.А. Гражданские процессуальные отношения ... С.11; Щеглов В.Н. Гражданское процессуальное отношение. М., 1966. С.25-26; Шакарян М.С. Субъекты советского гражданского процессуального права. М., 1970. С.10; Зайцев И.М. Процессуальные функции гражданского судопроизводства. Саратов, 1990. С.17; Савельева Т.А. Судебная власть в гражданском процессе. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 1996. С.12. 3 См.: Комаров В.В., Радченко П.И. Гражданские процессуальные правоотношения и их субъекты. Киев, 1991. С.14. 4 См.: Боннер А.Т. Принцип законности в советском гражданском процессе. М., 1989. С.49. 5См.: Шакарян М.С. Указ. соч. С.10. объясняется обязательным участием в нем суда, являющегося органом государственной власти. Это властеотношения, в которых поведение участников процесса детерминировано авторитарным положением суда, так как суд орган государственной власти, воле которого подчинены все остальные участники процесса, и все действия сторон сводятся, в сущности, к тому, чтобы возбудить деятельность суда и предоставить ему материалы для разрешения дела. Истоки властности процессуальных правоотношений заключены не столько в государственно-правовой природе органов правосудия, сколько сущности судебной юрисдикции, в правоприменении. Ведь в правоотношениях судов между собой суд может реализовать свою власть по отношению к другому суду не потому, что он орган государственной власти (это качество в равной мере принадлежит обоим участникам таких правоотношений), а потому, что суд применяет юридические нормы.1Только суд может разрешать дела по существу. Никакие другие субъекты процесса не принимают участия в разрешении дела по существу, это прерогатива только суда.2 Авторитарный характер правоприменительной деятельности обусловлен государственной волей, заключенный в праве. Сила предписаний суда предопределена главным образом обязательностью применяемой юридической нормы, что обеспечивает гармонию деятельности всех участников разрешаемых дел. 3. А рбитраж ны е процессуальны е правоотнош ения урегулированы нормами процессуального права и имею т место только в период осущ ествления правосудия. 1См.: Зайцев И.М. Процессуальные функции ... С.17 2 См.: Добровольский А.А. Участники советского гражданского процесса И Проблемы совершенствования гражданского процессуального кодекса РСФСР: сборник научных трудов. Свердловск, 1975. С.15. 25 участников процесса. Любые субъективные право и обязанность участника процесса являются правом и обязанностью по отношению к суду.1 В.П.Мозолин считает, что руководящая роль суда как субъекта процессуального отношения сводится к двум основным моментам: к руководству всем ходом процесса по каждому рассматриваемому делу и вынесению постановлений по делу.2 По мнению П.С.Элькинд, руководящая, направляющая и решающая роль суда этим не исчерпывается, а определяется еще и тем, что ему «принадлежит право применения к лицам, не исполняющим или могущим не исполнить свои процессуальные обязанности, меры процессуального принуждения».3 Руководящая роль суда, властный характер его действий, особенности правомочий суда и его обязанностей как субъекта процессуальных правоотношений проявляются в следующем: а) суд руководит ходом процесса, направляет действия лиц, участвующих в процессе, обеспечивает выполнение и осуществление ими правомочий и обязанностей; б) суд выносит постановления, имеющие властный характер, разрешающие спор и отдельные вопросы на протяжении всей судебной деятельности; в) суд может применить санкции ко всем лицам, участвующим в процессе; г) правомочия и обязанности суда соответствуют обязанностям и правомочиям всех субъектов процессуальных отношений, вместе взятых; д) обязанности суда, корреспондирующие правомочиям лиц, 1См.: Елисейкнн П.Ф. Гражданские процессуальные правоотношения... С.70. 2См.: Мозолин В.П. О гражданском процессуальном правоотношении... С.53. 3Элькинд П.С. Правоотношение в советском уголовном процессе... С.102-103. |