16 и коммерческой управленческой деятельности. Если коммерческое управление (менеджмент) основывается на таких понятиях, как прибыль, конкуренция, личная выгода и т.п., то вся деятельность по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций держится на патриотизме и верности Отечеству (вряд ли ктонибудь осознанно станет жертвовать жизнью ради прибыли предприятия), чувстве долга, товариществе, самоотверженности. К началу 70 годов XX века в СССР сложилась одна их лучших в мире систем гражданского, и специального образования. Но, как известно, в силу целого ряда причин (не являющихся предметом анализа данного исследования) высшая школа перестала обеспечивать выпуск специалистов высокой квалификации. А изменения, произошедшие в 1991 1992 г.г. в нашей стране потребовали коренного изменения в самой природе высшей юридической школы. С этой целью в Российской Федерации была разработана концепция развития юридического образования. Одни из факторов концепции определяет зависимость преобразования от реальных экономических условий. Учитывая также опыт и перспективы подготовки квалифицированных специалистов в стране и за рубежом. И поэтому цель концепции довольно конкретная: максимально истыыуя тнможности существующей системы, вывести высшую ш к о ц иоА'опюаки юристов на качественно полый уронена обеспечивающий оадишиьнне повышение профессиошииша и общей ку.шпуры кидпоп. В этой связи, интересной и во многом поучительной, представляется практика привития КУД юристам 8 частности, США. Возрастание значения компетентного управления вызвало необходимость исследования его проблем на научной основе. В большей степени этому способствовало развитие науки об управлении в промышленной сфере, вызванное ростом производства и обострением конкурентной борьбы, которая требовала от предпринимателей поиска новых способов увеличения прибыли. Одним из способов повышения производительности явился переход к научному управлению персоналом. |
18 Управленческая деятельность коммерческих и государственных руководителей, основываясь на общих законах управления* в то же время имеет существенные различия, которые особенно явственно проступают в соответствии и коммерческой управленческой деятельности. Если коммерческое управление (менеджмент) основывается на таких понятиях, как прибыль, конкуренция, личная выгода и т.п., то вся деятельность по поддержанию общественного порядка держится на патриотизме и верности Отечеству (вряд ли кто-нибудь осознанно станет жертвовать жизнью ради прибыли предприятия), чувстве долга, товариществе, самоотверженности. Рассматривая ретроспективу эволюционирования КУД в органах внутренних дел, важно отметить, что органы МВД являются неотъемлемой частью специальной организации государства, которая, в свою очередь, имеет богатейшую историческую, научную и культурную ценность. Истоки культуры управленческой деятельности современного офицера МВД уходят своими корнями в глубокое прошлое, прообразом которых являлись военачальники и стиль их руководства на различных этапах развития мировой цивилизации. Образованию специализированных, постоянных органов охраны общественного порядка при Петре 1 предшествовало создание массовой, регулярной армии с элементами системы профессиональной подготовки офицеров. Упразднение стрелецких формирований, не только составлявших основу допетровской русской армии, но и выполнявших функции охраны общественного порядка, прежде всего в городах, не могло не привести к тому, что эти задачи перешли к подразделениям новой армии. Процесс создания полиции начался с образования в столице в 1715 г. полицмейстерской канцелярии. На службу в нее для ведения переписки с другими учреждениями, подготовки распоряжений, выдачи разрешений и т.д. поступали чиновники из других ведомств. Для выполнения непосредственно полицейских задач в распоряжение Генерал полицмейстера передали офицеров, унтер-офицеров и солдат из армейских частей, расквартированных в столице. 45 В Советской школе милиции за основу был принят широкий профиль подготовки специалистов. Он предполагал серьезную подготовку в области фундаментальных наук, детальное изучение прикладных дисциплин, а также привитие им практических навыков, изучение специальных дисциплин. К началу 70 годов в СССР сложилась одна их лучших в мире систем гражданского, военного и специального образования. Но, как известно, в силу целого ряда причин (не являющихся предметом анализа данного исследования) военная школа перестала обеспечивать выпуск специалистов высокой квалификации. А изменения, произошедшие в 1991 1992 г.г. в нашей стране потребовали коренного изменения в самой природе высшей школы милиции. С этой целью в Российской Федерации была разработана концепция развития образования МВД. Один из факторов концепции определяет зависимость преобразования от реальных экономических условий. Учитывая также опыт и перспективы подготовки квалифицированных специалистов в стране и за рубежом. И поэтому цель концепции довольно конкретная: максимально используя возможности существующей системы, вывести высшую школы милиции на качественно новый уровень, обеспечивающий радикальное повышение профессионализма и общей культуры офицерских кадров. В этой связи, интересной и во многом поучительной, представляется практика привития КУД офицерам полиции, в частности, США. Возрастание значения компетентного управления подразделениями вызвало необходимость исследования его проблем на научной основе. В большей степени этому способствовало развитие науки об управлении в промышленной сфере, вызванное ростом производства и обострением конкурентной борьбы, которая требовала от предпринимателей поиска новых способов увеличения прибыли. Одним из способов повышения производительности явился переход к научному управлению персоналом. Первые теоретические изыскания в области управленческой деятельности связаны с именами Ф.Тейлора, А.Файоля, Г.Эмерсона, К.Адамецкого, а |