|
В Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года в качестве приоритетного направления образовательной политики выступает поддержка инновационной деятельности образовательных учреждений [223]. Из Постановления Правительства Российской Федерации «О мерах государственной поддержки образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы» следует, что образовательные инновации это «создание и внедрение инновационных образовательных программ, которые представляют собой новые, качественно усовершенствованные технологии, методы и формы обучения» [292]. Педагогические инновации это нововведение в области педагогики, целенаправленное прогрессивное изменение, вносящее в образовательную среду стабильные элементы (новшества), улучшающие характеристики как отдельных ее компонентов, так и самой образовательной системы в целом [295, с. 69]. Критериями педагогических инноваций являются: новизна, оптимальность, результативность, возможность творческого применения инновации в массовом опыте [305, с. 547-548]. Кроме обозначенных выше нормативно-правовых актов, регулирующих педагогическую деятельность в логике инновационных тенденций, важно отметить следующее: 1) основные направления политики Российской Федерации в области развития инновационной системы на период до 2010 года, утвержденные Правительством Российской Федерации № 2473п-П7 от 5 августа 2005 г.; 2) Концепцию долгосрочного социальноэкономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации № 1662-р от 17 ноября 2008 г. Последняя предусматривает обновление структуры сети образовательных учреждений в соответствии с задачами инновационного развития, обеспечение компетентностного подхода, взаимосвязь академических знаний и практических умений. 44 |
содержание, функции в целом, то инновация —новация, обладающая общими признаками: 1) новшество, имеющее прогрессивный характер; 2) новшество, меняющее структуру, содержание, технологию объекта, процесса, деятельности; 3) новшество, подлежащее внедрению; при этом реформа это инновация, проводимая органами государственной власти, а модернизация —это новация, проводимая органами государственной власти [275, с. 7]. Инновационная же деятельность это организованный, целесообразный процесс внедрения инноваций [там же]. Е.Е. Кучко вводит понятие инновационный процесс как процесс создания, распространения и использования новшества (то есть совокупности новых идей и предложений, которые потенциально могут быть осуществлены и, при условии масштабности их использования и эффективности результатов, могут стать основой любого нововведения). Это преобразование новых видов и способов человеческой жизнедеятельности (нововведений) в социально-культурные нормы и образцы, обеспечивающие их институционное оформление, интеграцию и закрепление в культуре общества [248]. В Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года в качестве приоритетного направления образовательной политики выступает поддержка инновационной деятельности образовательных учреждений [9]. Из Постановления Правительства Российской Федерации «О мерах государственной поддержки образовательных учреждений, внедряющих инновационные образовательные программы», следует, что образовательные инновации это «создание и внедрение инновационных образовательных программ, которые представляют собой новые, качественно усовершенствованные технологии, методы и формы обучения» [6]. Инновации сами не возникают, они являются результатом научных поисков, передового педагогического опыта. Педагогические инновации это нововведение в области педагогики, целенаправленное прогрессивное изменение, вносящее в образовательную среду стабильные элементы (новшества), улучшающие характеристики 225 как отдельных ее компонентов, так и самой образовательной системы в целом [319, с. 69]. Критериями педагогических инноваций являются: новизна, оптимальность, результативность, возможность творческого применения инновации в массовом опыте [338, с. 547-548]. В.А. Сластенин подчеркивал, что «знание критериев и умение их использовать при оценке педагогических инноваций создают основу для проявления преподавателем многообразных возможностей в педагогическом творчестве, в освоении профессионально-педагогической культуры от простого репродуцирования, введения в собственную педагогическую деятельность уже известных педагогическому сообществу знаний, технологий, концепций на индивидуально-логическом уровне до их эвристической, креативной разработки и внедрения» [там же, с. 548]. В.Д. Симоненко выделяет следующие направления и объекты инновационных преобразований: а) разработка концепций и стратегий развития образования и образовательных учреждений; б) обновление содержания образования; в) изменение и разработка новых технологий обучения и воспитания; г) совершенствование управления образовательными учреждениями и системой образования в целом; д) улучшение подготовки педагогических кадров и повышение их квалификации; е) проектирование новых моделей образовательного процесса и др. Прогрессивные нововведения возникают на научной основе и способствуют продвижению практики вперед. В педагогической науке возникло принципиально новое и важное направление —теория новаций и инновационных процессов. Реформы в образовании представляют собой систему нововведений, направленных на коренное преобразование и улучшение функционирования, развития и саморазвития образовательных учреждений и системы управления ими [319, с. 71]. Кроме обозначенных выше нормативно-правовых актов, регулирующих педагогическую деятельность в логике инновационных тенденций, 226 важно отметить следующее: 1) основные направления политики Российской Федерации в области развития инновационной системы на период до 2010 года, утвержденные Правительством Российской Федерации № 2473п-П7 от 5 августа 2005 г.; 2) Концепцию долгосрочного социальноэкономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденную распоряжением Правительства Российской Федерации № 1662-р от 17 ноября 2008 г. В Концепции (3.3. «Развитие образования») в качестве первоочередной задачи рассмотрен вопрос обеспечения инновационного характера базового образования, в том числе обновление структуры сети образовательных учреждений в соответствии с задачами инновационного развития (формирование федеральных университетов, национальных исследовательских университетов); обеспечение компетентностного подхода, взаимосвязи академических знаний и практических умений. Модернизация образования предполагает существенное обновление образовательной деятельности, для которого необходимой является интеграция традиционных и инновационных образовательных процессов в организационном, методическом и прикладном аспектах, так как именно традиционной системе образования свойственны гибкость, динамичность, вариативность, адаптивность, прогностичность, преемственность и целостность [338, с. 70], именно те качества, которые обеспечивают получающему образование уверенность, надежность и гарантируют стабильность. • Стандартизация как содержания, т ак и результатов профессионального образования. Наиболее распространенной оценкой качества образования является его соответствие принятым образовательным стандартам. Именно стандарт выступает средством обеспечения, стабилизации и развития качества образовательных услуг. Стандартизация образования вызвана необходимостью создания в России единого образовательного пространства, что позволит обеспечить рав227 |