|
проникновение в ключевые отрасли российской экономики вследствие ослабления системы государственного контроля, высокий уровень правонарушений в информационной и интеллектуальной сферах; экономики, обострение социальных проблем наркомании, проституции, бродяжничества и т.д. Сохранение условий для роста коррупции и криминализации хозяйственнофинансовых отношений. 5. Сохранение и возможное усиление значительной имущественной дифференциации (имущественного расслоения) населения с высокой долей и возможным увеличением численности населения, проживающего ниже уровня бедности (прожиточного минимума), и безработных, ограничивающих платежеспособный спрос и экономический рост в государстве и приводящих к нарушению социального мира и общественного согласия. 6. Структурная деформированность и слабая эффективность структуры российской экономики, выражающаяся в приоритетном сохранении ее топливносырьевой направленности, недостаточном развитии наукоемких и высокотехнологичных производств, особенно в машиностроении, низком уровне инвестиционной активности, усилении объективно существующей территориальной дифференциации уровней экономического и социального развития регионов. 7. Низкая с возможной тенденцией дальнейшего понижения конкурентоспособность российской экономики. 8. Возрастание рисков возникновения аварий и катастроф техногенного характера со значительными негативными экологическими последствиями. 9. Неустойчивое состояние финансово-денежного обращения и кредитнобанковской системы. 10. Сохранение реальной угрозы ограничивающего воздействия налоговой сферы на экономический рост в государстве. 11. Ухудшение состояния сырьевой базы промышленности и энергетики. 38 |
Классификация угроз, приведенная Е.А. Олейниковым носит более развернутый характер. Он также разделяетугрозы на внутренние и внешние.1 Внутренние угрозы 1. Сокращение численности населения и его старение, влекущее за собой в перспективе значительное сокращение трудового потенциала государства и рост демографической нагрузки на сокращающееся по численности трудоспособное население. 2. Деградация учреждений социальной сферы, ограничение доступа многих малообеспеченных людей к системе охраны здоровья, образованию и культуре и ухудшение на этой основе физического и духовного здоровья населения; негативное воздействие социально-экономических условий жизни населения, рост заболеваемости значительной части населения, некомфортные жилищные условия, сокращение и ухудшение структуры рациона питания человека, плохая экологическая среда, большая загруженность женщин в общественном производстве и пр. 3. Политическая нестабильность в связи с возможными терактами, имевшими место в Москве, Беслане и других городах России, несовершенство властных структур и слабость институтов власти, приводящая вместе с несовершенством законодательной базы к низкой правовой, финансовой, договорной дисциплине, массовому сокрытию доходов и уклонению от уплаты налогов, криминализации экономики и коррупции в области управления экономикой; отсутствие адекватного законодательства и судебной системы, задержка и отставание в создании важнейших институтов рыночной экономики. 4. Криминализация экономики, рост организованной преступности, ее проникновение в ключевые отрасли российской экономики вследствие ослабления системы государственного контроля, высокий уровень правонарушений в информационной и интеллектуальной сферах экономики, обострение социальных проблем наркомании, проституции, бродяжничества и 1Экономическая и национальная безопасность. Указ. раб. С.84. т.д. Сохранение условий для роста коррупции и криминализации хозяйственно-финансовых отношений. 5. Сохранение и возможное усиление значительной имущественной дифференциации (имущественного расслоения) населения с высокой долей и возможным увеличением численности населения, проживающего ниже уровня бедности (прожиточного минимума), и безработных, ограничивающих платежеспособный спрос и экономический рост в государстве и приводящих к нарушению социального мира и общественного согласия. 6. Структурная деформированность и слабая эффективность структуры российской экономики, выражающаяся в приоритетном сохранении ее топливно-сырьевой направленности, недостаточном развитии наукоемких и высокотехнологичных производств, особенно в машиностроении, низком уровне инвестиционной активности, усилении объективно существующей территориальной дифференциации уровней экономического и социального развития регионов. 7. Низкая с возможной тенденцией дальнейшего понижения конкурентоспособность российской экономики. 8. Возрастание рисков возникновения аварий и катастроф техногенного характера со значительными негативными экологическими последствиями. 9. Неустойчивое состояние финансово-денежного обращения и кредитно-банковской системы. 10. Сохранение реальной угрозы ограничивающего воздействия налоговой сферы на экономический рост в государстве. 11. Ухудшение состояния сырьевой базы промышленности и энергетики. 12. Увеличение разрыва в уровне социально-экономического развития субъектов и регионов РФ, а также города и села. 13. Высокий уровень инфляции. |