Проверяемый текст
Дрындин, Виктор Леонович; Попытки реформирования аграрной и промышленной сфер РФ (1953-1964 гг.) в контексте специфики отечественной истории (Диссертация 2004)
[стр. 101]

примеру, И.Н.
Ананов предлагал отказаться от традиционного деления органов управления по территориальному масштабу их деятельности только на две группы центральные и
местные.1 В ходе дискуссии по правам совнархоза некоторые специалисты считали, что в перспективе не исключена возможность подчинения совнархозов местным советам депутатов трудящихся в порядке двойного подчинения.
Постановлением от 1 июня 1957 г.
№ 439 «Об образовании совнархоза Московского областного экономического административного района» Совет Министров РСФСР образовал Московский областной совнархоз, установил численность административно-управленческого аппарата Мособлсовнархоза,
обязал председателя Мособлсовнархоза не позднее 20 июня 1957 г.
укомплектовать штат Мособлсовнархоза квалифицированными работниками.
Совет народного хозяйства Московского
областного экономического района состоял из 13 человек.
Он имел председателя, шесть заместителей и столько же членов Совета.
Постановлением СМ РСФСР № 440 от 01.06.57 г.
председателем Московского областного совнархоза был назначен
А.Н.
Костоусов, работавший в 1954-1957 гг.
министром станкостроения
СССР.2 Согласно утвержденному штатному расписанию численность аппарата Мособлсовнархоза составила 2300 человек.3 Учитывая многоотраслевой характер промышленности, объединяемой в совнархозе, при комплектовании аппарата нужно было выдержать условия, чтобы были представлены в подразделениях, а особенно функциональных, специалисты всех отраслей промышленности.
В основном это требование было выполнено.
Аппарат Мособлсовнархоза в сравнительно короткие сроки был укомплектован квалифицированными кадрами, имеющими опыт руководящей хозяйственной, инженерной, партийной работы.
Решением спорных вопросов между подведомственными совнархозу предприятиями и хозяйственными организациями в Московском областном
1 А нанов И .Н .
С овнархозы в действии.
• М ..
1958.
С.
27.
: Ц Г А М О .Ф .
7469.
O n.
1.
Д.
16.
Л.
1.
3 Ц А О Д М .Ф .
1707.
O n.
1.
Д .
2.
Л .
14.
101
[стр. 212]

мероприятиях, связанных с исполнением Закона «О дальнейшем совершенствовании организации управления промышленностью и строительством» от 22 мая 1957 г.
Даты принятия законодательных актов перестройки указывают на то, что они сформулированы с большим опозданием.
Положение о совете народного хозяйства вышло в свет, когда совнархозы были повсеместно созданы и уже приступили к работе.
Это имело следующие негативные последствия.
Во-первых, данное обстоятельство ухудшило стартовые позиции новой организационной формы управления, создало напряженную ситуацию в работе промышленности в середине года.
Во-вторых, на момент создания совнархозов, да и на протяжении всего периода их деятельности, не было полной ясности в отношении правовой базы новых органов управления промышленностью и строительством.
В связи с этим правоведы анализируемых лет вели оживленную дискуссию.
Одни из них характеризовали совнархозы как органы центра на местах1, иные как республиканские органы управления.2 Были и другие мнения.
К примеру, И.Н.
Ананов предлагал отказаться от традиционного деления органов управления по территориальному масштабу их деятельности только на две группы центральные и
местные.3 В ходе дискуссии по правам совнархоза некоторые специалисты считали, что в перспективе нс исключена возможность подчинения совнархозов местным советам депутатов трудящихся в порядке двойного подчинения.
Рассмотрим, вкратце, состав и организационную структуру Московского областного совнархоза, сложившихся в 1957 году.
В его состав входило 536 предприятий и организаций, в том числе 382 промышленных предприятия и совхоза, 34 заготовительных и снабженческих организаций, 20 транспортных 212 См.
подробнее: Аманов И.Н.
Организационно-правовые вопросы дальнейшего совершенствования управления промышленностью и строительством.
// Советское Государство и право.
1957.
№5.
С.
16; Братусь С.И.
и Лаптев В.В.
Об организационно-правовых вопросах управления промышленностью.
// Известия.
1957.
7 мая.
2.
Венедиктов А.В.
Правовое положение совнархоза и подведомственных ему предприятий.
ЛГУ, 1959.
С.
26.
3.
Ананов И.Н.
Совнархозы в действии.
М., 1958.
С.27.


[стр.,213]

организаций, 23 строительно-монтажных и проектных организаций, 60 техникумов и других учебных заведений, 17 прочих организаций.
Промышленность состояла из различных отраслей тяжелой и легкой индустрии.
Объем промышленной продукции группы «А» составлял 43,6%, группы «Б» —56,4%.
Промышленные предприятия совнархоза производили сложные машины и станки, имевшие большое народно-хозяйственное значение: магистральные тепловозы, вагоны метро, большой мощности паровые котлы, уникальные металлорежущие станки, а также различные виды продукции металлургической, химической, хлопчатобумажной, шерстяной и легкой промышленности.
Отдельные виды промышленной продукции занимали значительный удельный вес в промышленности СССР: на предприятиях совнархоза вырабатывалось около 30% шерстяных, шелковых и свыше 26% хлопчатобумажных тканей, производимых в стране.
Среди промышленных предприятий, входивших в состав совнархоза, имелись известные в Советском Союзе и за рубежом крупные заводы и фабрики, оснащенные современным оборудованием, со сложным технологическим процессом.
В их числе: Подольский механический завод им.
Калинина, Коломенский завод тяжелого станкостроения, Люберецкий завод сельскохозяйственного машиностроения, завод «Электросталь», Коломенский тепловозостроительный завод, Клинский комбинат № 507, Ореховский, Глуховский хлопчатобумажные комбинаты и другие.
В системе совнархоза работало более 720 тыс., в том числе рабочих свыше 560 тыс.
человек.1 Постановлением от 1 июня 1957 г.
№ 439 «Об образовании совнархоза Московского областного экономического административного района» Совет Министров РСФСР образовал Московский областной совнархоз, установил численность административно-управленческого аппарата Мособлсовнархоза,
213 ЦАОДМ.
Ф.1707.
Оп.1.
Д.2.
Л.14.15.


[стр.,214]

обязал председателя Мособлсовнархоза не позднее 20 июня 1957 г.
укомплектовать штат Мособлсовнархоза квалифицированными работниками.
Совет народного хозяйства Московского
областнот экономического района состоял из 13 человек.
Он имел председателя, шесть заместителей и столько же членов Совета.
Постановлением СМ РСФСР № 440 от 01.06.57 г.
председателем Московского областного совнархоза был назначен
А.И.
Костоусов, работавший в 1954-1957 гг.
министром станкостроения
СССР.1 Согласно утвержденному штатному расписанию численность аппарата Мособлсовнархоза составила 2300 человек.2 Учитывая многоотраслевой характер промышленности, объединяемой в совнархозе, при комплектовании аппарата нужно было выдержать условия, чтобы были представлены в подразделениях, а особенно функциональных, специалисты всех отраслей промышленности.
В основном это требование было выполнено.
Аппарат Мособлсовнархоза в сравнительно короткие сроки был укомплектован квалифицированными кадрами, имеющими опыт руководящей хозяйственной, инженерной, партийной работы.
Решением спорных вопросов между подведомственными совнархозу предприятиями и хозяйственными организациями в Московском областном
совнархозе занимался арбитраж.
В целях усиления контроля за техническим прогрессом и экономикой предприятий в нем была создана специальная инженерная инспекция, а в составе центральной бухгалтерии —контрольноревизионное управление.
В структуре Мособлсовнархоза функциональные управления и отделы можно было подразделить следующим образом: 1) отделы, осуществляющие планирование, отчетность и финансовые операции (отдел производства и кооперации, планово-экономический отдел, централизованная бухгалтерия); 2) отделы, ведающие производственно-технологическими вопросами (техническое управление, отдел главного механика и главного энергетика, управление 214 '.
ЦГАМО.
Ф.7469.
Оа.1.
Л-16.
Л.1.
*.
ЦАОДМ.
Ф.
1707.
Оп.1.
Д.2.
Л.14.

[Back]