Проверяемый текст
Дрындин, Виктор Леонович; Попытки реформирования аграрной и промышленной сфер РФ (1953-1964 гг.) в контексте специфики отечественной истории (Диссертация 2004)
[стр. 114]

которые и должны были заниматься координацией хозяйственной деятельности совнархозов.1 Особенно явно обе тенденции столкнулись при выработке структуры Советов по координации.
Госплан РСФСР высказался за утверждение постоянных председателей Советов по координации из числа зампредов Совета Министров РСФСР и Госплана РСФСР, а также — за постоянных представителей Госплана и ВСНХ в этих Советах.2 Предложения вошли в проект постановления правительства РСФСР, но не нашли поддержки в аппарате Бюро ЦК.
Руководители промышленно-транспортного отдела и отдела административных и торговофинансовых органов
Баскаков и Тищенко предложили поочерёдное, председательствование на заседаниях Советов руководителей совнархозов и постоянное участие представителей Госплана РСФСР и ВСНХ вместо постоянных их представителей.3 Эта позиция, в конечном итоге взявшая «верх», обнаруживает, в какой мере политическое руководство продолжало оставаться сторонником самостоятельности совнархозов.
Всего в РСФСР было создано 10 Советов по координации.
В их состав входили секретари обл(край)комов, председатели обл(край)исполкомов, правительств автономных республик, совнархозов и обл(край)планов.
Численность работников аппарата Советов по координации в РСФСР колебалась от
б до 10 человек в каждом и в сумме составила 81 человек.
Из них 593 % составляли главные специалисты и 28,4 % старшие экономисты.
Вся
руководящая текущая работа выполнялась десятью (12,3%) постоянными заместителями председателей Советов.4 Создание аппарата Советов и увеличение в связи с этим штатов Госплана РСФСР на 20 единиц было произведено за счет общей численности работников центрального аппарата совнархозов.5 Их деятельность носила совещательно-рекомендательный характер.
Они были в значительной мере аморфной структурой.
Госплан РСФСР не имел
‘ Г А Р Ф .
Ф .
А -2 5 9 .О п .42 .
Д .6 2 6 3 .Л .
100, 101.
2 Там же.
Д.
6269.
Л .
129.
3 Там же.
Л .
36.
4 Р Г А Н И .
Ф .
13.
O n.
1.
Д.
149.
Л .
9.
5 Там же.
Л .
6.
114
[стр. 232]

232 Госплан СССР предложил дополнительно передать Советам но координации функции оперативного контроля за выполнением народнохозяйственных планов.
Председатель Госэкономкомиссни А.
Засядько высказался против, отметив, что это неизбежно приведет к вмешательству Советов в оперативную деятельность и вызовет осложнения в текущем планировании и руководстве хозяйством.
Он предложил решить вопрос о полномочиях Советов по координации с учетом образования республиканских совнархозов в России, Украине и Казахстане, которые и должны были заниматься координацией хозяйственной деятельности совнархозов.1 Особенно явно обе тенденции столкнулись при выработке структуры Советов по координации.
Госплан РСФСР высказался за утверждение постоянных председателей Советов по координации из числа зампредов Совета Министров РСФСР и Госплана РСФСР, а также — за постоянных представителей Госплана и ВСНХ в этих Советах.2 Предложения вошли в проект постановления правительства РСФСР, но не нашли поддержки в аппарате Бюро ЦК.
Руководители промышленно-транспортного отдела и отдела административных и торговофинансовых органов
С.
Баскаков и Тищенко предложили поочередное председательствование на заседаниях Советов руководителей совнархозов и постоянное участие представителей Госплана РСФСР и ВСНХ вместо постоянных их представителей/ Эта позиция, в конечном итоге взявшая «верх», обнаруживает, в какой мере политическое руководство продолжало оставаться сторонником самостоятельности совнархозов.
Веет в РСФСР было создано 10 Советов по координации.
В их состав входили секретари обл(край)комов, председатели обл(край)исполкомов, правительств автономных республик, совнархозов и обл(край)планов.
Численность работников аппарата Советов по координации в РСФСР колебалась от
6 до 10человек в каждом и в сумме составила 81 человек.
Из них 59,3 % составляли главные специалисты и 28,4 % старшие экономисты.
Вся*
7 1ГА РФ.
ФЛ-259.
Оп.42.
Д.6263.
Л.100, 10!.
7ГА РФ.
Ф.Л-259.
Оп.42.
Д.6269.
Л.
129.
J Там же.
Л.36.


[стр.,233]

руководящая текущая работа выполнялась десятью (12,3%) постоянными заместителями председателей Советов.
Аппарат Восточно-Сибирского Совета по координации численностью восемь человек состоял из пяти главных специалистов и двух старших экономистов.1 Постоянным заместителем председателя был назначен Н.И.
Ярополов, по специальности инженер-химик.
Создание аппарата Советов и увеличение в связи с этим штатов Госплана РСФСР на 20 единиц было произведено за счет общей численности работников центрального аппарат
совнархозов.2 Их деятельность носила совсщатсльнорскомендательный характер.
Они были в значительной мере аморфной структурой.
Госплан РСФСР не имел
эффективных рычагов руководства ими, да и внутри них не прослеживалось четкой системы подчиненности.
Это создавало более широкий простор для столкновения региональных интересов.
В конечном итоге обнаружилось, что созданные Советы по координации мало кому были нужны, а организационно и функционально они оказались малоэффективны.
Вскоре они перестали существовать.
Но опыт их организации позволил уточнить состав некоторых крупных экономических районов.
В целом Советы по координации стали только переходной мерой к укрупнению совнархозов.
Все это свидетельствовало о том, что политическому центру не удалось ограничиться только координацией деятельности совнархозов.
Осуществление реформы выявило функциональную недостаточность новой системы управления, что стало особенно очевидным для работников центральных хозяйственных органов.
11о одновременно ее реализация предоставила руководству регионов большие возможности для комплексного решения проблем экономического и социального развития территорий на государственном уровне.
Совнархозы и Совмин РСФСР оперативно принимали необходимые меры для выполнения годовых плановых показателей.
Но с каждым годом это давалось все труднее.
233 [РГАПИ.
Ф.13.
Оп.1.
ДЛ49.
Л.9.
s Ttai же.
Л.6.

[Back]