|
f t западных высших учебных заведений, которые находятся в относительно стабильной финансово-экономической ситуации. Исследование, проведенное автором, позволило сформулировать ряд концептуальных положений для современного российского вуза как экономическою субъекта, в виде следующих основных тезисов. 1. Вуз выступает субъектом формирующейся смешанной экономики, потребляющим как бюджетные, так и внебюджетные средства. Вуз является товаропроизводителем, развивающимся и функционирующем на принципах смешанной экономики в условиях товарно-денежных отношений. 2. К товарной продукции, производимой государственным высшим учебным заведением, относятся следующие группы работ услуг: учебнопедагогическая продукция (объем знаний по определенным программам, научно-методическая продукция, обеспечивающая реализацию образовательных программ, и научно-техническая продукция; непрофильная продукция и услуги (платные работы и услуги, оказываемые вузом через структурные подразделения непрофильного характера • • транспортноремонтные, редакционно-издательские и другие работы и услуги). 3. Основными источниками финансирования государственного нута являются: средства государственного бюджета на выполнение госзаказа на подготовку специалисток но установленным государственным нормативам; средства госбюджета на выполнение заказов по созданию научнотехнической продукции и услуг; средства предприятий и организаций по прямым договорам на создание всех видов товарной продукции и услуг по договорным ценам; средства частных лиц по прямым договорам на создание всех видов продукций (и услуг) ио договорным иенам; добровольные взносы предприятий и организаций; кредиты банков; ■ займы на возвратной и платной основе; 27 (I о S J § N С Г > X 0 1 К ! |
степенное значение для российского государственного вуза в отличие от большинства западных высших учебных заведений, которые находятся в относительно стабильной финансово-экономической ситуации. Исследование, проведенное автором, позволило сформулировать ряд концептуальных положений для современного российского вуза как экономического субъекта, в виде следующих основных тезисов. 1. Вуз выступает субъектом формирующейся смешанной зкономики, потребляющим как бюджетные, так и внебюджетные средства. Вуз является товаропроизводителем, развивающимся и функционирующем на принципах смешанной экономики в условиях товарно-денежных отношений. 2. К товарной продукции, производимой государственным высшим учебным заведением, относятся следующие группы работ и услуг: учебно-педагогическая продукция (объем знаний по определенным программам, научно-методическая продукция, обеспечивающая реализацию образовательных программ, и т.д.); научнотехническая продукция; непрофильная продукция и услуги (платные работы и услуги, оказываемые вузом через структурные подразделения непрофильного характера транспортно-ремонтные, редакционно-издательские и другие работы и услуги). 3. Основными источниками финансирования государственною вуза являются: средства государственного бюджета на выполнение госзаказа на подготовку специалистов по установленным государственным нормативам; средства госбюджета на выполнение заказов по созданию научно-технической продукции и услуг; средства предприятий и организаций по прямым договорам на создание всех видов товарной продукции и услуг по договорным ценам; средства частных лиц по прямым договорам на создание всех видов продукции {и услуг) по договорным ценам; добровольные взносы предприятий и организаций; кредиты банков; займы на возвратной и платной основе; средства собственных фондов накопления на создание товарной продукции по сметной стоимости, размер которой формируется вузом самостоятельно; доходы от деятельности создаваемых вузом обособленных структурных подразделений и предприятий в соответствии с условиями учредительных договоров. 4. Государственный заказ на подготовку специалистов и осуществление НИОКР является обязательным к исполнению. Производственные возможности вуза, не профинансированные государством, используются высшим учебным заведением по собственному усмотрению и не подлежат внешнему контролю, за исключением объектов и площадей, разрешение на сдачу в аренду которых оформляется в особом порядке. Государственный заказ оформляется в виде государственного контракта и является обязательным к исполнению. К государственному заказу приравниваются централизованные капиталовложения, лимиты которых являются разделом госзаказа. Централизованные капиталовложения независимо от направления их использования находятся под контролем финансирующей организации и на ответственности вуза. Государственный (отраслевой) заказ формируется: |