|
61 -130119 (2335х 3446x2 tiff) социальным субъектом, оказывающим ограничивающее воздействие на 206 проявление свободы личности. В литературе справедливо отмечается, что «среди признаков жизнеспособной личности особое значение имеет ряд социально-правовых качеств, обладание которыми позволяет молодому человеку полноценно реализовывать свои субъективные права и ответственно осуществлять юридические обязанности, а это предполагает достаточно высокий уровень социализации личности».207 Среди подростковой молодежи развито неуважение к правоохранительным органам, которые не способны обеспечить соблюдение законности и прав граждан в различных сферах жизни российского общества. «Политическая апатия и неверие, правовой нигилизм, принижение роли государственно-правовых начал в обществе, противоречивое законодательство создают атмосферу стихийности, неуправляемости, неупорядоченности отношений между людьми».2 0 8 Вместе с тем, одних правовых знаний (тем более чисто книжных) недостаточно, важно, чтобы у подростков сложилось не только правильное представление о сущности закона, но и вырабатывалось позитивное к нему отношение; чтобы правовые знания превратились в твердые убеждения, в понимание ответственности и готовности соблюдать и выполнять законы.209 Вместе с тем исследования показывают, что у российской молодежи пе выработано такое понимание роли и значимости закона. Этим она существенно отличается от молодых людей развитых стран, которые постоянно обращаются к правовым, законодательным документам. Фонд политических инициатив С Ш А в 1993 году провел опрос, согласно которому практически половинаМЛ студентов систематически обращалась к юридической литературе. В дореволюционной России при невысоком уровне правовой образованности и информированности законы большинства молодых людей соблюдались. В этом проявлялось влияние религии, семьи, других факторов и страх перед наказанием божьим и властей. В советское время соблюдение законов поддерживалось убеждениями или фанатической верой в справедливость советских законов, страхом перед властью. В современной 206 См.: Землин А.И. Права человека как ценность правовой культуры И Права человека в России: декларации, нормы и жизнь. М., 1999. С.79; Агроновская Е.В. Правовая культура и обеспечение прав личности. Мх 1988. С. 17; Вельский К.Т. Проблемы правового обучения и воспитания. Брянск, 1993. £.90; Гапоненко Н.В. Правовая культуоа в советском государственном управлении: сущность и формирование. Красноярск, 1991. С. 138.207 Давитнидзе И.Л., Жеругов Р.Т. Правовая социализация как фактор формирования жизнеспособного поколения Н Молодежь России: воспитание жизнеспособных поколений. И,. 1996. С.90.200 Лукашева Е.А. Послесловие // Новгородцев П.И. Введение в философию права. Кризис современного правосознания. М., 1996. С.262-263.209 См.: Социально-экономическое положение молодежи и ее политические ориентации. Аналитический отчет по итогам исследования 1997 года. М., 1998. С.39. Указ. по: См.: Доклад «О положении молодежи в Республике Татарстан» / Государственный комитет РТ по делам детей и молодежи. Казань: ЦОП АО АБАК, 1996. 119 |
культуры проявляется в правосознании человека и одновременно в степени соответствия его реальных действий модели правомерного поведения, нормативно закрепленного законодательством. Формирование правовой культуры обусловлено взаимодействием человека с другими членами сообщества и с государством как социальным субъектом, оказывающим ограничивающее воздействие на проявление свободы личности. Государство определяет объем и характер прав и обязанностей, составляющих правовой статус личности. В лице социальных институтов и правоохранительных учреждений оно является гарантом обеспечения осуществления прав и свобод граждан. С другой стороны, обеспечивая права и свободы, государство имеет право требовать от граждан поведения и действий, соответствующих эталонам, нормативно закрепленным в юридических правах и обязанностях. Государство, не являющееся в полной мере правовым, нередко ущемляет права граждан, установленные его же законодательством.,6 Правовая культура и гражданское мужество необходимы для того, чтобы, например, выступать свидетелем в суде, проявлять ответственность, обязательность. В литературе справедливо отмечается, что «среди признаков жизнеспособной личности особое значение имеет ряд социально-правовых качеств, обладание которыми позволяет молодому человеку полноценно реализовывать свои субъективные права и ответственно осуществлять юридические обязанности, использовать юридические нормы как средство оптимального решения жизненных задач, включая умения и навыки правовой самозащиты, а это предполагает достаточно высокий уровень 37 социализации личности». Среди молодежи развито неуважение к правоохранительным органам, которые не способны обеспечить соблюдение законности и прав граждан в различных сферах жизни российского общества. Как следствие этого происходит непрерывный рост девиантного поведения и молодежной преступности. «Политическая апатия и неверие, правовой нигилизм, принижение роли государственно-правовых начал в обществе, противоречивое законодательство создают атмосферу стихийности, неуправляемости, неупорядоченности отношений между людьми».36** 36См.: Землин А.И. Права человека как ценность правовой культуры // Права человека в России: декларации, нормы и жизнь. М., 1999. С.79; Агроповская Г.В. Правовая культура и обеспечение прав личности. М.. 1988. С. 17; Вельский К. Г. Проблемы правового обучения и воспитания. Брянск, 1993. С.90; Гапоненко Н.В. Правовая культура всоветском государственном управлении: сущность и формирование. Красноярск, 1991. С.138. Давитнидзе И Л.. Жсругов Р. I. Правовая социализация как фактор формирования жизнеспособного поколения // Молодежь России: воспитание жизнеспособных поколений. М., 1996. С.90. 8 Лукашева Г.А. Послесловие // Новгородцев II.И. Введение в философию права. Кризис современного правосознания. М., 1996. С.262-263. Вместе с тем, одних правовых знаний (тем более чисто книжных) недостаточно для предупреждения правонарушений среди молодежи. Необходимо, чтобы у молодых людей сложилось не только правильное представление о сущности закона, но и вырабатывалось позитивное к нему отношение. Важно, чтобы правовые знания превратились в твердые убеждения. Но для этого необходимо, чтобы законы отражали реальную жизнь, стимулировали человека на совершенствование общества. Проведенное НИЦ при Институте молодежи социологическое исследование в рамках мониторинга выявило отношение молодого поколения к различным способам достижения «богатства». Ответы были такими: запять должность и брать крупные взятки осуждаю 52%, отношусь спокойно 39%, хотел бы иметь такую возможность 32%; украсть крупную сумму денег 79, 16 и 5%; работать в сомнительной фирме 42, 46 и 12%; торговать оружием, женщинами, наркотиками 86, 11 и 12%; заниматься сексом за деньги 69, 29 и 2%; нс платить налоги 29, 46 и 25%; стать политическим деятелем и извлекать личную выгоду 50, 37 и 13%; жениться-выйти замуж из-за богатства 32, 48 и 20%; взять силой то, что хочу 63, 26 и I 1%. Вели на эти данные смотреть в общем, то молодые люди «относятся спокойно» к незаконным способам достижения «богатства и процветания», а часть респондентов хотели бы иметь возможность таким образом решать свои материальные проблемы. 39* В государственном докладе «О положении молодежи в Республике Татарстан» 1996 года отмечалось, что в молодежной среде сформировано негативное отношение к действующему праву и правоохранительным органам. По данным социологического опроса подростков, проводившегося в августе 1995 года, 14% респондентов заявляли об абсолютно негативном, еще 31% о безразличном отношении к праву, только 17% участников опроса когда-либо читали юридическую литературу и только 26,5% интересовались ею.’10 Конечно, ни о каком систематическом обращении к различным отраслям права и речи не может быть. В данном случае российская молодежь существенно отличается от молодых людей развитых стран, которые постоянно обращаются к правовым, законодательным документам. Опрос Фонда политических инициатив США в 1993 году провел опрос, согласно которому систематически работали с юридической литературой 21% студентов из низших слоев и 45% из высших.41 39См.: Социально-экономическое положение молодежи и ее политические ориентации. Аналитический отчет но итогам исследования 1997 года. М., 1998. С.39. 4,3 См.: Доклад «О положении молодежи в Республике Татарстан» / Государственный комитет РТ по делам детей и молодежи. Казань: ЦОП АО АБАК, 1996. С. 100. Указ, по: См.: Доклад «О положении молодежи в Республике Татарстан» / Государственный комитет РТ по делам детей и молодежи. Казань: ЦОП АО ЛБЛК, 1996. С.1Й4. Современная правоохранительная система, система правопорядка и защиты граждан неадекватна существующей ситуации в обществе. Прежняя система охраны правопорядка и защиты граждан в целом соответствовала прежнему состоянию правосознания и правового поведения и обеспечивала выполнение своих задач. В дореволюционной России при невысоком уровне правовой образованности и информированности законы большинством молодых людей соблюдались. Этому способствовали влияние религии, семьи, других факторов, страх перед наказанием божьим и властей, В советское время соблюдение законов поддерживалось убеждениями или фанатической верой в справедливость советских законов, страхом перед властью. Б современной России сложилась такая ситуация, когда прежние барьеры в значительной мере не действуют, а новые не срабатывают. Чувство страха исчезает, а уважения к законам нет. В обществе массовый характер получил правовой нигилизм. Очевидна необходимость существенного совершенствования российского законодательства. Среди многих неблагоприятных факторов положения семей групп риска, дшоших наибольшее число безнадзорных детей, следует отметить социально-демографические, психологические и криминальные. Именно они способствуют возникновению социальных отклонений в поведении детей и подростков, росту их дезадаптации. Дополнительным фактором риска становится безработица родителей. Ежегодно из-за разводов около 470 тысяч детей остаются без одного из родителей. Как отмечалось в предыдущем параграфе, увеличивается количество детей, рожденных вис брака, они составляют 23% от общего числа рожденных детей.4" Снижение жизненного уровня населения катастрофически сказалось на формировании молодого поколения. Сложившаяся в стране обстановка привела к тому, что даже социально благополучной семье трудно быть гарантом, обеспечивающим выживание, защиту, развитие детей и молодых людей. Безработица, низкие заработки граждан привели к увеличению числа дезаптированных семей, ведущих аморальный образ жизни. В такой обстановке расширялось негативное явление семейное насилие, которое проявляется в различных и многообразных формах: от психологического, эмоционального давления на ребенка в связи с неустроенностью жизни, крушением жизненных планов до экономического, физического, сексуального насилия, принуждения к потреблению наркотиков, воровству, попрошайничеству, разного рода преступлениям. Кризисные и инфляционные процессы в обществе существенно снизили социальную защиту и реабилитацию подростковой молодежи. Это явилось побудительным мотивом употребления подростками наркотиков, развития у них нервно-психических и других заболеваний. В большинстве42 42 См.: О положении детей в Российской Федерации. Государственный доклад. 1997 год. М, 1998. С.52. |