|
61-130033 (2344*3452x2 tilt) граждан, тем более столь существенную количественно и касающуюся всего населения. В-третьих, дети имеют свою специфику как граждане, население страны, учет которых, помимо общих проблем и задач, обязателен для государства, всех его частей и структур. Поэтому все государственные структуры в своей деятельности обязательно вычленяют вопросы, касающиеся детей. В-четвёртых, непосредственно или опосредованно в отношении детей ведут деятельность ведомства образования, здравоохранения, культуры и другие. Поэтому государство должно координировать эту деятельность государственных структур, объединять усилия и материальные средства различных ведомств. В-пятых, государство имеет определенную правовую, законодательную базу касательно детей, их жизнедеятельности. В России действуют законы, президентские указы, постановления правительства, законодательно-нормативные акты субъектов Российской Федерации, федеральные и региональные социальные комплексные и целевые программы в отношении детей в целом и отдельных их категорий. Все это говорит о том, что государственная политика в отношении детей имеет свою сферу, содержание и направление деятельности. У государственной политики в отношении детей свой объект (граждане в возрасте от дня рождения до 18 лет28 ), предмет (жизнедеятельность детей, их функционирование в социуме), цепи и специфические задачи. Такой вывод вытекает и из исторического опыта советского, российского государства и зарубежных государств, имеющих национальные традиции решения вопросов детства. О сложившемся понимании самостоятельности политики государства в отношении детей говорит тот факт, что в Российской Федерации подготовлено пять ежегодных государственных докладов о положении детей, об отношении государства к проблем детства. Государственная политика в области детства это деятельность государства по созданию условий, обеспечивающих удовлетворение потребностей детей в выживании, социализации и развитии. Эта политика осуществляется через юридические, экономические и социальные меры, которые гарантируют реализацию прав детей как особой социально-демографической группы. Цель государственной политики в отношении детей, на наш взгляд это сосредоточение сил, средств, возможностей государства и общества на обеспечение всех сторон жизни ребенка, его всесто2$ Основные направления государственной социальной политихи по улучшению положения детей в Российской Федерации до 2000 года (Национальный план действий в интересах детей). М„ 1996. С.21. 33 |
список источников И ЛИТЕРАТУРЫ ДОКУМЕНТЫ И ДОКУМЕНТАЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ 1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. М., 1993. 2. Декларация прав и свобод человека и гражданина. Пришла Верховным Советом РСФСР, 22 ноября 1991 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. 3. Всеобщая декларация прав человека. Принята Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 10 декабря 1948 года // Молодежная полит ика. 1994. №34-56. С.4-10, 4. Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей (1990г.) ИПрава ребенка: Основные международные документ ы. М., 1992. С.34-37. 5. Декларация ООП об искоренении насилия в отношении женщин. Принята резолюцией 48/104 Генеральной Ассамблеей ООП от 20 декабря 1993 г. // Как создать кризисный центр для женщин. М.: Преес-СОЛО, 1995. С.107-115. 6. Резолюция 45/103 Генеральной Ассамблеи ООН «Политика и программы, касающиеся молодежи», 14 декабря 1990 года/7 Молодежная политика. 1994. №5456. C.1J-13. 7. ООН, Экономический и Социальный совет. Комиссия социального развития. Тридцать третья сессия. «Всемирная программа действий, касающаяся молодежи, до 2000 года и на последующий период. Доклад Генеральною секретаря ООН». Вена, 8-17 февраля 1993 года// Молодежная политика. 1994. №54-56. С. 14-43. 8. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах. Принят XXI сессией Генеральной Ассамблеи ООН 16 декабря 1966 года. Ратифицирован Президиумом ВС СССР 18 сентября 1973 года // Молодежная политика. 1994. №54-56. С.44-46. 9. Международный пакт о гражданских и политических правах. Принят XXI сессией Генеральной Ассамблеи ООП 16 декабря 1966 года. Ратифицирован Президиумом ВС СССР 18 сентября 1973 года и Молодежная политика. 1994. №54-56. С.45. 10. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод. Принята 4 ноября 1950 года // Молодежная политика. 1994. №54-56. С.46. 11. Европейская социальная хартия. Принята 18 октября 1961 года И Молодежная политика. 1994. №54-56. С.47. 12. Европейская хартия об участии молодежи в жизни муниципальных и региональных образований И Государственная молодежная политика 98: региональный опыт реализации. М.: Социум, 1998. С.222-234. 13. Конвенция ООН о правах ребенка (1989г.) /7 Основные направления государственной социальной политики по улучшению положения детей в Российской Федерации до 2000 года. (Национальный план действий в интересах |