|
61-130035 (2337x3447x2 tiff) но нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи/0 В интересах общества полигика в отношении детей всегда должна быть сильной, но современное состоящее социально-экономических условий обязывают государство и общество иметь именно такую сильную и адресную политику. Важной научной характеристикой явления служа!1 определения его принципов. Исходя из официальных документов государства, а также выводов науки, принципы государственной политики в отношении детей можно представить следующим образом. > Принятие законов и законодательных актов в сфере государственной политики в отношении детей, разработка и законодательное закрепление прав детей, их конкретизация адекватно состоянию общества, имеющимся реальным возможностям государства; обеспечение представительства детских объединений в законодательных органах государственной власти, в системе исполнительной власти и управления. > Гарантированное уважение политической, экономической, организационной самостоятельности детских объединений, невмешательство в их внутреннюю жизнь со стороны государства, его органов, других частей политической системы, субсидирование общественно значимых программ и деятельности детских юношеских союзов. > Соответствие российских законов, правовых нормативных актов международным нормам о правах человека, гражданина и ребенка, гарантия прав детей Конституцией Российской Федерации, конституционными, федеральными и иными законами и нормативными актами государства. > Равенство прав и обязанностей всех граждан и вместе с тем признание интересов и потребностей детей как специфичной общественной группы населения, учет их в общегосударственной политике в интересах всего общества и не в ущерб другим группам граждан, с учетом общенациональных интересов формирования всесторонне развитого, физически здорового юного поколения нации. > Сочетание интересов общества и детей, заинтересованность государства, политических институтов, граждан в развитии подрастающего поколения, удовлетворении потребностей юных граждан в совершенствовании всех сфер жизнедеятельности человека, выводе страны из системного социальноэкономического кризиса, в укреплении правового, социального государства и демократического, 1ражданского общества. ^См.: Собрание законодательства РФ. 1998. 331. Ст.3802. С.6932. 35 |
дети, проживающие в малоимущих семьях; дети с отклонениями в поведении; дети, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи. Со стороны государства принимались меры по социальной адаптации ребенка это процесс активного приспособления ребенка, находящегося в трудной жизненной ситуации, к принятым в обществе правилам и нормам поведения, а также процесс преодоления последствий психологической или моральной травмы. Социальная реабилитация ребенка мероприятия по восстановлению утраченных ребенком социальных связей и функций, восполнению среды жизнеобеспечения, усилению заботы о нем.29 Анализ демографической ситуации в стране показывал целесообразность принятия действенных мер по деторождению. В их числе могли быть обязательная и повсеместная выплата пособий на детей, размер которых должен быть адекватным минимальным запросам и потребностям ребенка; первое гелемпая и достаточная финансовая, материальная поддержка многодетных семей, бесплатное содержание детей из их числа в детских учреждениях; организация факультативных занятий учащихся школ по основам семейной жизни и создание консультационных центров для подростков и молодежи с целью получения знаний, необходимых в семейной жизни.30 В государственной семейной политике существенное место занимали вопросы труда родителей и носильного участия в труде подростков. С начала 1990-х годов широко по стране создавались разнообразные молодежные биржи труда молодых людей и молодежные биржи для обеспечения занятости учащихся старших классов и студентов, желающих работать в свободное от учебы времени. Создавались «клубы ищущих работу». В 1995 году действовало свыше 70 молодежных бирж труда, в системе общественных работ в свободное от учебы время трудилось около 1 миллиона молодых людей. 4 Администрации субъектов Федерации и органы местного самоуправления решали вопросы, связанные с трудоустройством детей на период летних каникул. Скажем, Кабинет Министров Республики Татарстан в июне 1999 года принял постановление «Об организации временной занятости несовершеннолетних граждан в летнее каникулярное время», которым за счет дополнительного привлечения средств Государственного 2дФедеральный закон Российской Федерации «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», 24 июля 1998 г., №124-ФЗ. Ст.1 // Собрание законодательства РФ 1998. №31. С.3802. С.6932-6944; Российская газета. 1998. 5 августа. Плотников Л.Д. Молодая семья: шаг в XXI век. М.: Социум. 1999. С. 14-15. 1 Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 26. Ст. 3030; Государственная молодежная политика в законодательстве Российской Федерации. 4.1. М.:"Социум, 2000. С.86. |