|
61-130064 (2307x3427*2 lill) Глава 2 ДИНАМИКА СОЦИАЛЬНОГО ПОЛОЖЕНИЯ ПОДРАСТАЮЩЕГО ПОКОЛЕНИЯ В УСЛОВИЯХ МОДЕРНИЗАЦИИ РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА В России политика в отношении детей строилась с учетом международных документов Организации Объединенных Наций и других международных организаций. Но наполняемость этой политики была недостаточной. Председатель Комитета по делам женщин, семьи и молодежи ГД ФС РФ А.В. Апарина (то есть высшее должностное лицо, непосредственно занимающееся в стране вопросами детей и детства) в обращении к депутатам Государственной Думы 4 июня 1997 года в связи с предложением Правительства о сокращении расходов по статьям, связанным с детьми, председателя Комитета ГД по делам женщин, семьи и молодежи заявляла дословно: «Такая государственная социальная политика при нынешней демографической ситуации не может быть названа иначе, как акт национального самоубийства»66 . В 1990-х годах заметно ухудшились все основные показатели демографической ситуации в России и практически во всех ее регионах, субъектах Федерации. На начало 1996 года в Российской Федерации число детей составляло 38,8 миллиона человек, или 25,4% всего населения страны. За 1994-1997 годы число детей в возрасте до 5 лет уменьшилось на 3,5 миллиона человек, или на 30%67 . В результате снижения ежегодного числа рождений численность детей до 16 лет за 1992-1995 годы уменьшилась на 2,5 миллиона человек, их доля во всем населении уменьшилась с 24,4 до 22,5%. Уровень рождаемости на протяжении многих лет на протяжении многих лет опускался ниже черты простого воспроизводства населения. В 1997 году ее суммарный коэффициент составлял 68 ТА ГД ФС РФ. Обращение к депутатам Государственной Думы Председателя Комитета ГД по делам женщин, сейьи и молодежи А.В. Апариной. 4 июня 1997 г., №3.6 -17 / 876.w См.: Российская газета. 1994. 27 августа; Детство в России: реальности и проблемы. М„ 1996. С.6; Рыбинский Е.М. Детство в России: реальности и проблемы. М., 1996. С.52; Молодежная политика: Информационный бюллетень. 1996. №109-111. С.16. Министр социальной защиты населения РФ я.Ф.ьезлепкина приводила иные данные на 1994 год 388 миллиона детей и 26,2% всего населения. См.: Семья в России. 1994. №2. С.5. 64 |
появление или вообще предпочитая бездетность.61 В 1997 году 58% семей имели лишь одного ребенка.65 Социологи ВЦИОМа выявили в ходе опросов: 81% мужчин и 68% женщин ответили, что лучше живется людям без детей, причем гак ответили люди, имеющие в семьях детей.66 В 2003 году, по некоторым прогнозам, в школу придет 56% детей от уровня 1987 года. Только в 2009 году число учащихся в школах возрастет и составит 64% от уровня 1996 года. 67 Снижение рождаемости в сочетании с непомерным ростом смертности (страна теряет ежегодно, как отмечается в Послании 11резидента Российской Федерации Федеральному Собранию РФ 2000 года, 750 тысяч человек68) опасно для будущего Отечества. В 1990-х годах последовательно сокращались показатели по рождаемости. По мнению министра труда и социального развития А.П. Починка, в этом, помимо российских, проявляется и объективная мировая тенденция рождаемость в мире, а особенно в странах, таких как Россия, падает, и с этим сделать ничего нельзя. ((В России количество людей в расчете на одну семью должно по всем параметрам быть небольшим. Вот это небольшое количество для Европы нормальное 1 ,6 1,7 ребенка на семью. Мы свалились до уровня 1,1, почти». Стремление семей иметь минимальное число детей свойственно всем развитым странам. Специалисты Немецкого института молодежи (г. Мюнхен) подсчитали, что на воспитание ребенка от рождения и до 18 лет семья расходует 600 тысяч марок. В пересчете эго стоимость двух частных домов. Отсюда семья задумывается, стоит ли обзаводиться вторым и последующими детьми. м Па начало 1996 года в Российской Федерации число детей составляло 38,8 миллиона человек, или 25,4% всего населения страны. За 1994-1997 годы число детей в возрасте до 5 лет уменьшилось на 3,5 миллиона человек, или на 30%.70 В результате снижения ежегодного числа рождений численность детей до 16 лег за 1992-1995 годы сократилась на 2,5 миллиона человек, их доля во всем населении уменьшилась с 24,4 до 22,5%. Уровень рождаемости на6 6*Рамишсвская Н.М. «Русский кресть» // Советская Россия. 2000. 15 июня. Социальная политика. Россия па современном этапе. М. 1997. С. 15. 66 Здравомыслова О. Два голоса в общественном мнении /7 Папитер. 1997. № 21. Декабрь. Кузьминов Я. У школы есть шанс // Сегодня. 1999. № 222. 2 октября. Российская газета. 2000. 11 июля. С.З. flu tter Muller-Stackcbrandt Dipl.-Soz / Dtutscncs Juutndinslilut e.V. Munchcn. 1999. ,J Российская газета. 1994. 27 августа: Детство в России: реальности и проблемы. М.„ 1996. С.6; Рыбинский 12.М. Детство в России: реальности и проблемы. М., 1996. С.52: Молодежная политика: Информационный бюллетень. 1996. № 109-111. С. 16. Министр социальной защиты населения РФ Л.Ф.Ьсзлспкипа приводила иные данные на 1994 год 388 миллиона детей и 26,2% всего населения. См.: Семья в России. 1994. №2. С.З. |