|
61-130065 (23Ъ2х34Ъ/х2 tltt) 1,26 рождения в среднем на одну женщину, что на 40% ниже уровня, необходимого для обеспечения простого численно замещения поколения родителей их детьми.68 В 1980 году дети в возрасте до 5 лет составляли 9,1% от всего населения, а в 1993 году 7,1%. В эти годы число родившихся за год на 1000 человек населения сократилось с 15,9 до 9,4.69 За 1986-1996 годы родилось почти на 6 миллионов детей меньше, чем в предыдущее десятилетие70 . За 1985-1995 годы среднее число рождений детей на 1000 женщин в возрасте 15-49 лет снизилось с 55,3 до 35,3, или на 36,1%. Ухудшение показателей воспроизводства населения происходило на фоне снижения здоровья беременных более чем в 6 раз выросла анемия. Частота нормальных родов снизилась с 55,8% общего числа родов в 1985 году до 36% в 1995 году. Менее трети детей находились на грудном вскармливании до 6 месяцев. Уровень материнской смертности в 2,5 раза превысил среднеевропейский уровень; по данным экспертов, 2/3 случаев смертей могли быть предотвращены.71 В 1996 году число умерших превысило число родившихся в 1,6 раза. 72 Стремление семей иметь минимальное число детей свойственно всем развитым странам. Специалисты Немецкого института молодежи (г. Мюнхен) подсчитали, что на воспитание ребенка от 0 до 18 лет семья расходует 600 тысяч марок. Это стоимость двух частных домов. Отсюда семья задумывается, стоит ли обзаводиться вторым и последующими детьми.73 Положение детей определяется понятием «социальное неблагополучие». Е.М. Рыбинский это понятие представляет как устойчивую, относительно длительно действующую совокупность материальных, социальных, правовых, духовных и других факторов, не обеспечивающих условия для нормального существования тех или иных групп населения, реализации их актуальных потребностей и жизненных планов и в то же время создающих условия для проявления негативного, с точки зрения общества, поведения .людей.74 В литературе в обобщенном плане социальное неблагополучие детей определяется их материальной необеспеченностью, физическим, психическим и нравственным нездоровьем. По рекомендациям Организации Обл>единенных Наций уровень жизни измеряется системой показателей, характеризующих научно обоснованный уровень потребления (включая пищу и одежду), стоимость жизни, условия для 66 Архив Государственной Думы ФС РФ. Ф385. Прессконференция председателя Комитета ГД по делам женщин, семьи и молодежи, 11 ноября 1997 года. ^Указ. по: Рыбинскии Е.М. Детство в России. М., 1996. С.73.70 Депутатский запрос А.В.Апариной председателю Правительства РФ. 3 сентября 1997 года, №407 // ТА Комитета ГД по делам женщин, семьи и молодежи.71 Постановление Правительства РФ «О федеральных целевых программах по улучшению положения детей в РФ на 1998-2000 годы» 19 сентября 1997г., №1207. С.7.72 Архив Государственной Думы ФС РФ. Ф.385. Аналитический вестник ГД. Вып. 21. С.6.73 Jutter Muller-Stackebrandt Dipl.-Soz / Dtutscnes Jugtndinstitut e.V. Munchen. 1999.74 См.: Бабаева Л.В. Женщины России в условиях социального перелома. М., 1997. С.40; Рыбинский Е.М. Детство в России. М., 1996. С.75. 65 |
появление или вообще предпочитая бездетность.61 В 1997 году 58% семей имели лишь одного ребенка.65 Социологи ВЦИОМа выявили в ходе опросов: 81% мужчин и 68% женщин ответили, что лучше живется людям без детей, причем гак ответили люди, имеющие в семьях детей.66 В 2003 году, по некоторым прогнозам, в школу придет 56% детей от уровня 1987 года. Только в 2009 году число учащихся в школах возрастет и составит 64% от уровня 1996 года. 67 Снижение рождаемости в сочетании с непомерным ростом смертности (страна теряет ежегодно, как отмечается в Послании 11резидента Российской Федерации Федеральному Собранию РФ 2000 года, 750 тысяч человек68) опасно для будущего Отечества. В 1990-х годах последовательно сокращались показатели по рождаемости. По мнению министра труда и социального развития А.П. Починка, в этом, помимо российских, проявляется и объективная мировая тенденция рождаемость в мире, а особенно в странах, таких как Россия, падает, и с этим сделать ничего нельзя. ((В России количество людей в расчете на одну семью должно по всем параметрам быть небольшим. Вот это небольшое количество для Европы нормальное 1 ,6 1,7 ребенка на семью. Мы свалились до уровня 1,1, почти». Стремление семей иметь минимальное число детей свойственно всем развитым странам. Специалисты Немецкого института молодежи (г. Мюнхен) подсчитали, что на воспитание ребенка от рождения и до 18 лет семья расходует 600 тысяч марок. В пересчете эго стоимость двух частных домов. Отсюда семья задумывается, стоит ли обзаводиться вторым и последующими детьми. м Па начало 1996 года в Российской Федерации число детей составляло 38,8 миллиона человек, или 25,4% всего населения страны. За 1994-1997 годы число детей в возрасте до 5 лет уменьшилось на 3,5 миллиона человек, или на 30%.70 В результате снижения ежегодного числа рождений численность детей до 16 лег за 1992-1995 годы сократилась на 2,5 миллиона человек, их доля во всем населении уменьшилась с 24,4 до 22,5%. Уровень рождаемости на6 6*Рамишсвская Н.М. «Русский кресть» // Советская Россия. 2000. 15 июня. Социальная политика. Россия па современном этапе. М. 1997. С. 15. 66 Здравомыслова О. Два голоса в общественном мнении /7 Папитер. 1997. № 21. Декабрь. Кузьминов Я. У школы есть шанс // Сегодня. 1999. № 222. 2 октября. Российская газета. 2000. 11 июля. С.З. flu tter Muller-Stackcbrandt Dipl.-Soz / Dtutscncs Juutndinslilut e.V. Munchcn. 1999. ,J Российская газета. 1994. 27 августа: Детство в России: реальности и проблемы. М.„ 1996. С.6; Рыбинский 12.М. Детство в России: реальности и проблемы. М., 1996. С.52: Молодежная политика: Информационный бюллетень. 1996. № 109-111. С. 16. Министр социальной защиты населения РФ Л.Ф.Ьсзлспкипа приводила иные данные на 1994 год 388 миллиона детей и 26,2% всего населения. См.: Семья в России. 1994. №2. С.З. протяжении многих лет опускался ниже черты простого воспроизводства населения. В 1997 году ее суммарный коэффициент составлял 1,26 рождения в среднем на одну женщину, что па 40% ниже уровня, необходимою для обеспечения простого численного замещения поколения родителей их детьми.'1 В 1980 году дети в возрасте до 5 лет составляли 9,1% от всего населения, а уже в 1993 году, то есть на начальном этапе социальноэкономических реформ 7,1%. В эти годы число родившихся за год на 1000 человек населения сократилось с 15,9 до 9,4. 2 За 1986-1996 годы родилось почти на 6 миллионов детей меньше, чем в предыдущее десятилетие.73* За 1985-1995 годы среднее число рождений детей на 1000 женщин в возрасте 15-49 лет снизилось с 55,3 до 35,3, или на 36,1%. Ухудшение показателей воспроизводства населения происходило на фоне снижения здоровья беременных более чем в 6 раз выросла анемия. Частота нормальных родов снизилась с 55,8% общего числа родов в 1985 году до 36% в 1995 году. Менее трети детей находились на фудном вскармливании до 6 месяцев. Уровень материнской смертности в 2,5 раза превысил среднеевропейский уровень; по данным экспертов, 7з случаев смертей могли быть предотвращены.71 В 1996 году число умерших превысило число родившихся в 1,6 раза. 75 С 1987 по 1996 годы родилось почти на 6 миллионов детей меньше, чем в предыдущие 10 лет. Число молодых людей в возрасте до 16 лет сократилось на 3 миллиона, или почти на 10%.!ЬПо данным министра труда исоциальног о развития РФ А. Починка, в России очень высокая смертность иочень низкая рождаемость. После незначительного роста населения в 1996 году в России будет долгое планомерное снижение численности населения. В 2028 году Количество работающих россиян может сравняться с количеством пенсионеров. По расчетам, это может наступить в 2028 году, или в 2034 году, или самый «благоприятный» вариант в 2042 году. Министр отметил, что Россия ’’стареет" давно последний пик рождаемости был в 1980-х годах, в «застойные» 1970-е годы она была значительно выше двух детей в семье. В 2001 году в среднем приходится на семью 1,1 ребенка. Архив Государственной Думы ФС РФ. Ф385. !Ipcccконференции председателя Комитета ГД но делам женщин, семьи и молодежи. 11 ноября 1997 года. Указ, по: Рыбинский Е.М. Детство в России. М.. 1996. С.73. ’3Депутатский запрос Л.В.Апариной председателю 1!ранительства РФ. 3 сентября 1997 год*), №407 ИТА Комитета ГД по делам женщин, семьи и молодежи. ' Постановление Правительства РФ «О федеральных целевых программах по улучшению положения детей в РФ па 1998-2000 годы», 19 сентября 1997г.. №1207. С.7. ° Архив Государственной Думы ФС РФ. Ф.385. Аналитический вестник ГД. Выи. 21. с4 ' Апарина А.В. Проблемы социально-правовой защиты детей и молодежи в современных условиях И Молодежь и общество на рубеже веков. М.: Голос. 1999. С.93. Т! Московский комсомолец. 2001. 16 мая Н Интернет. ПЭЬ Национальная электронная библиотека 17 мая 2001 г. |