61-130036 (2335*3445*2 tilt) «одаренных». Нередко (и это логично) стал срабатывать материальносоциальный статус родителей, дети из малообеспеченных семей не могли прорваться в эту группу. В 1920-х годах государство давало привилегии детям рабочих и беднейшего крестьянства для восполнения недостаточности культурного развития, подготовки из них специалистов дта экономики и общественной системы. В 1990-х годах государство создавало привилегии для детей из обеспеченных семей, по крайней мере, не семей рабочих и крестьян. В первом случае позицию государства можно понять и объяснить его классовым характером, заботой о развитии представителей городского и крестьянского пролетариата, о замене «буржуазных» специалистов. Во втором случае проявляется забота о новой российской буржуазии, т.н. «новых русских», дети учителей, инженеров, не говоря уже о детях рабочих, пробиться в когорту «одаренных» практически не имели возможности. Данные рассуждения автор формулирует на основании своих наблюдений и многочисленных бесед с работниками образования и непосредственно учащимися. По определению, одаренными являются подростки и дети, обладающие качественно своеобразным сочетанием способностей, таланта к определенным видам деятельности (например математике, искусству, техническому изобретательству). Считается, что обще интеллектуальная одаренность может проявляться в высоком уровне развития, в раннем проявлении таланта, творчества. Одаренность зависит от природных задатков, окружающей среды, от характера деятельности ребенка, состояния его эмоционально-волевого проявления. Специалисты дискутируют возможность более быстрого продвижения одаренных детей в сфере общего образования. Сложности социальной и бытовой жизни ребенка и подростка, считается, могут привести к сдерживанию развития ребенка и соответственно проявления его одаренности, а отсюда появилась идея о создании определенных условий для раскрытия талантов одаренных детей. Одаренность учащихся выявляется и оценивается на различного рода олимпиадах, турнирах, конференциях, выставках, в научных обществах учащихся, летних школах и лагерях. В рамках федеральной программы «Дети России» в 1996 году впервые была оформлена целевая подпрограмма «Одаренные дети», которая основывалась на крайне ограниченных материальных возможностях, но и она не обеспечивалась финансированием. В первом году она была профинансирована всего на 11,2%. Подпрограмма направлена на создание условий для развития потенциальных возможностей и способностей юных дарований, предусматривает развитие сети образовательных учреждений и экспериментальных площадок 86 |
станции юного техника, 486 станций юного натуралиста, 954 дома Школьника, 5938 детских музыкальных, художественных и других школЛ’ В 1990-х годах складывался определенный положительный опыт работы с одаренной молодежью. В советский период одаренность учащихся выявлялась и оценивалась на различного рода олимпиадах, турнирах, научных обществах учащихся, конференциях, выставках в летних школах и лагерях, что способствовало повышению социального статуса знаний. Этот опыт был востребован в новых условиях. Создаются общественные лаборатории и региональные центры по научному научно-техническому и художественному творчеству. В средствах массовой информации все чаще обсуждаются проблемы развития одаренной молодежи. Дифференцированное обучение широко используется в школах с углубленным изучением ряда предметов, лицеях и гимназиях. В силу сложившихся условий, невозможности развития массового детского творчества возникла новая концепция выделение из среды детей одаренных детей (соответственно и одаренной молодежи). Понятно, что в данном случае была благородная цель содействовать развитию детских талантов, одаренной части детей. И вызывалось это тем, что государство не могло нести расходы по развитию массового творчества детей. По здесь налицо был нравственный фактор. Государство на официальном уровне вносило расслоение в детскую среду, что при социальном расслоении всего населения имело чреватые последствия не только для общего развития подрастающею поколения, но и нравственного здоровья детей. Понятно, что достаточно сложно выработать критерии отбора детей в элитную группу «одаренных». Нередко (и это логично) стал срабатывать материальносоциальный статус родителей, дети из малообеспеченных семей не могли прорваться в эту группу. В 1920-х годах государство давало привилегии детям рабочих и беднейшего крестьянства для восполнения недостаточности культурного развития, подготовки из них специалистов для экономики и общественной системы. В 1990-х годах государство создавало привилегии для детей из обеспеченных семей, по крайней мере, не семей рабочих и крестьян. В первом случае позицию государства можно было понять и объяснить его классовым характером, заботой о развитии представителей городского и крестьянекого пролетариата, о замене «буржуазных» специалистов. Во втором случае проявлялась забота о новой российской буржуазии, т.н. «новых русских», дети учителей, инженеров, не говоря уже о детях рабочих, пробиться в когорту «одаренных» практически не имели возможности. Данные рассуждения автор формулирует на основании своих наблюдений и* Россия молодая. 1997. ЛГаЗ-4. С.53: Собрание законодательства РФ. 1995. №4. Ст.299; №42,0.3990. многочисленных бесед с работниками образования и непосредственно учащимися. По определению, одаренными являются подростки и дети, обладающие качественно своеобразным сочетанием способностей, таланта к определенным видам деятельности (например, по математике, искусству, техническому изобретательству). Считается, что общая интеллектуальная одаренность может проявляться в высоком уровне развития, в раннем проявлении таланта, творчества. Одаренность зависит от природных задатков, окружающей среды, от характера деятельности ребенка, состояния его эмоционально-волевого проявления. Специалисты дискутируют о возможности более быстрого продвижения одаренных детей в сфере общего образования. Считается, что сложности социальной и бытовой жизни ребенка и подростка могут привести к сдерживанию развития ребенка и соответственно проявления его одаренности, а отсюда появилась идея о создании определенных условий для раскрытия талантов одаренных детей. Одаренность учащихся выявляется и оценивается па различного рода олимпиадах, турнирах, конференциях, выставках, в научных обществах учащихся, летних школах и лагерях. В рамках федеральной программы «Дети России» в 1996 году впервые была оформлена целевая подпрограмма «Одаренные дети», которая основывалась на крайне ограниченных материальных возможностях, но и она Слабофинансировалась. В первом году она была профинансирована всего на 11,2%. Подпрограмма направлена на создание условий для развития потенциальных возможностей и способностей юных дарований, предусматривала развитие сети образовательных учреждений и экспериментальных площадок для работы с одаренными детьми; внедрение новых образовательных технологий обучения и развития одаренных детей. Подпрограмма предусматривала решение таких задач: создание оптимальных условий для развития и реализации потенциальных способностей одаренных детей; оформление экспериментальных площадок для работы с одаренными детьми; развитие образовательных учреждений, работающих с одаренными детьми, и укрепление их материальнотехнической базы; проведение на федеральном уровне мероприятий по работе с одаренными детьми. В плане работы с одаренной молодежью проводились фестивали детского художественного творчества, слеты юных техников, всероссийские спортивные игры и олимпиады, конкурсы, стажировки одаренных детей за рубежом. Постановлением Правительства РФ от 19 сентября 1997 года была утверждена Федеральная целевая программа «Одаренные дети» на 1998-2000 годы. Не цель создание благоприятных условий для развития одаренных84 84 Постановление Правительства РФ «О федеральных целевых программах но улучшению положения детей в РФ на 1998-2000 годы», 19 сентября 199 7 г .. Me I0 1 Подпрограмма "I [лавирование семьи” предусматривала становление в России социальной службы; совершенствование информационной системы по вопросам сексуального и репродуктивного поведения, этики семейнобрачных отношений. Подпрограмма ’’Одаренные дети" была направлена на развитие потенциальных возможностей и способностей юных дарований, предусматривает развитие сети образовательных учреждений и экспериментальных площадок для работы с одаренными детьми; внедрение новых образовательных технологий обучения и развития одаренных детей. Подпрограмма "Организация летнего отдыха детей" нацеливалась на сохранение и стабилизацию системы детского отдыха и оздоровления; поддержание развития сети учреждений детского отдыха и оздоровления на основе различных форм собственности. Подпрограмма "Дети семей беженцев и вынужденных переселенцев" предусматривала меры по охране жизни семьи, здоровья и адаптации детей. Таким образом, программа "Дети России" охватывала важные стороны государственной работы с детьми, заботы об их здоровье, воспитании, развитии. Это автоматически способствовало укреплению института семьи, поддержке наиболее уязвимых и слабозащищенных семей. В новых исторических условиях Программа конкретизировалась в субъектах Федерации с учетом особенностей регионов. Программы действий государства по реализации политики в отношении детей принимались и по другим вопросам. В 1996 году Правительство РФ приняло Федеральную программу "Развитие социального обслуживания семьи и детей на 1997-1998 годы".1'' 31 января 1994 года Правительство РФ приняло постановление "О порядке разработки и структуре Национального плана действий в интересах детей до 2000 года".1* В сентябре 1995 года Указом Президента РФ были утверждены "Основные направления Государственной социальной политики по улучшению положения детей в Российской Федерации до 2000 года (Национальный план действий в интересах детей)".19 "Основные направления" разработаны в связи с необходимостью определения приоритетных целей и задач по обеспечению выживания, защиты и развития детей, стратегии их реализации, усиления социально-правовой защищенности детей, обеспечения их конституционных прав на выживание, защиту и развитие. "Основные направления" стали составной частью социальной политики России и представляли целостную систему мер по решению приоритетных задач жизнеобеспечения детей, включая улучшение качества их жизни, защиту от межнациональных конфликтов, экологических и других бедствий. ь Собрание законодательства РФ. 19%. Лг33. Ст. 3991. 'хСобрание актов Президента РФ и Правительства РФ. 1994. № 6. Ст. 459. 4Собрание законодательства РФ. 1995. 38. С. 4221. |