Проверяемый текст
Плотников, Александр Дмитриевич; Государственная семейная политика в Российской Федерации (Диссертация 2001)
[стр. 90]

61-1X090 (2333x3445x2 tilt) брали Президентом России, какие три актуальные проблемы молодежи вы решили бы в первую очередь?", ответы были такими: трудоустройство 54,1%, качественное и доступное образование 49,4%, культурное развитие 36,2%, материальное обеспечение 24,1%, обеспечение жильем 15,4%, борьба с наркоманией 12%, развитие служб социальной и психологической помощи 10,3%, профилактика молодежной преступности 9,1%, сохранение здоровья 5,1%, охрана нравственности 5%, служба в армии 4,9%.152 Как видим, основные проблемы, переживаемые молодыми людьми, вполне заслуживают внимания при формировании приоритетов социальной политики Российского государства.
Не менее актуальны ответы участников социологического исследования НИИКСИ СПбГУ на вопрос "Что, по вашему мнению, следует сделать, чтобы вырвать подростков и молодежь из зоны влияния преступного мира?": предоставить им возможность честно зарабатывать
на жизнь 35,7%; заинтересовать их в решении проблем страны, предоставить возможность реализовать себя 17,6%; сделать доступными и массовыми учреждения досуга 16,7%; усилить борьбу с преступностью 16,4%; организовать их, создать массовую подростковую, молодежную организацию 11,4%; обеспечить возможность получения образования, нормальной учебы 9,6%; сформировать новую идеологию, систему воспитания 8,4%; вести антикриминальную пропаганду, общественное осуждение преступников 8,4%; развивать социальную защиту детей, подростков, молодежи 7,-8%; стабилизировать экономику 7,2%; ничего нельзя сделать 7,0%; другие предложения 31,4%.153 В 1990-е годы увеличивалось число безнадзорных детей.
Большинство из них потеряли семейные и родственные связи, оказались брошенными родителями или самовольно ушли из семей,
не обеспечивших ребенку минимально необходимых условий для жизнедеятельности и полноценного развития, допускавших жестокое обращение с ними.
Не снижается число детей, убежавших из интернатных учреждений.
Ряды безнадзорных
пополняют многие выпускники этих учреждений, проблемы жилья и трудоустройства которых решаются в ряде регионов явно неудовлетворительно.
Эти дети, как правило,
занимаются бродяжничеством, попрошайничеством, мелким воровством, систематически употребляют спиртные напитки, токсические и наркотические вещества.
Они часто
становятся жертвами сексуальных преступлений, оказываются вовлеченными в противоправную деятельность.
Их жизнь и здоровье постоянно
находятся под угрозой.134 152 См.: Криминализация современной российской молодежи как предмет социологическогго исследования.
СПб.:
НИИКСИ СпбГУJ 999.
С.34-36.
См.: Криминализация современной российской молодежи как предмет социологическогго исследования.
СПб.:
НИИКСИ СпбГУ, 1999.
С.24-26.
См.: Постановление Правительства РФ «О федеральных целевых программах по улучшению попожения детей в РФ на 1998-2000 годы», 19 сентября 1997 г., №1207.
90
[стр. 180]

до 16 лет находилось в абсолютной бедности в семьях, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, доля бедности среди детского населения значительно выше всех остальных демографических групп.12 По данным па конец 1996 года 90 % многодетных семей проживали ниже черты прожиточного минимума.13 В Ставропольском крае, например, удельный вес бедных семей среди домашних хозяйств различных демографических типов в 1995 году выглядел (в процентах ко всем семьям) следующим образом.
Всего бедных домашних хозяйств в крае выявлено 47,7%.
Среди них бедных домашних хозяйств (семьи без детей) 31,1%, имевших детей в возрасте до 16 лет 61,3%, в том числе с 1-2 детьми 59,4%, с 3-4 и более детьми 92,6%.14 Пагубно было то, что одновременно со снижением жизненного уровня семей ослаблялся воспитательный потенциал школы, сокращались возможности организованного и бесплатного досуга детей.
В силу разных причин, в том числе падения материального благополучия и вынужденного поиска дополнительных заработков, высокого уровня занятости женщинматерей, семья снизила свое значение как основного института воспитания и социализации подрастающего поколения.
В немалом степени негативно влияло на развитие детей их нравственное и физическое здоровье.
В 1990-х годах всемерно возросло значение социальной поддержки детей, подростков, молодежи, ориентированной на специфические группы.
Здесь видится, по крайней мере, чри аспекта: во-первых, поддержка молодых людей, обладающих развитыми возможностями для самостоятельной и успешной жизнедеятельности таким нужна помощь советом, информацией; поддержка и частичное кредитование основной массы детей, подростков, молодежи, которые без помощи извне не в состоянии успешно решать свои жизненные проблемы; в-третьих, прямая материальная и иная поддержка молодых людей, которые не могут самостоятельно решать свои проблемы (так называемые дезадаптанты и близкие к ним группы).
Что касается ориентиров системы социальной защиты, то, наряду с оценками специалистов, обращает на себя внимание мнение самих молодых людей.
В 1997 году на вопрос анкеты Научно-исследовательского института конкретных социологических исследований НИИКСИ СПбГУ: ’’Если бы вас избрали Президентом России, какие три актуальные проблемы молодежи Вырешили бы в первую очередь?", ответы были такими: трудоустройство 54,1%, качественное и доступное образование 49,4%, культурное развитие -36,2%, материальное обеспечение 24,1%, обеспечение жильем 15,4%, борьба с наркоманией 12%, развитие служб социальной и психологической ]]Социальное развитие как атрибут цивилизованного общества.
М., 1997.
С.
28.
ЛДПР.
1997.
№ 5.
мониторинг социально-экономического потенциала семей.
Статистический сборник.
М, 1996.
С.35.


[стр.,181]

помощи 10,3%.
профилактика молодежной преступности 9,1%, сохранение здоровья 5,1%, охрана нравственности 5%, служба в армии 4,9%.15 Как видим, основные проблемы, переживаемые молодыми людьми, вполне заслуживают внимания при формировании приоритетов социальной политики Российского государства.
Не менее актуальны ответы участников социологического исследования НИИКСИ СПбГУ на вопрос "Что, по вашему мнению, следует сделать, чтобы вырвать подростков и молодежь из зоны влияния преступного мира?": предоставить им возможность честно зарабатывать
па жизнь 35,7%; заинтересовать их в решении проблем страны, предоставить возможность реализовать себя 17,6%; сделать доступными и массовыми учреждения досуга 16,7%; усилить борьбу с преступностью 16,4%; организовать их, создать массовую подростковую молодежную организацию 11,4%; обеспечить возможность получения образования, нормальной учебы 9,6%; сформировать новую идеологию, систему воспитания 8,4%; вести антикриминальную пропаганду, общественное осуждение преступников 8,4%; развивать социальную защиту детей, подростков и молодежи 7,8%; стабилизировать экономику 7,2%; ничего нельзя сделать 7,0%; другие предложения 31,4%.'* Отрадно, что сами молодые люди представляли проблемы, которые следует разрешить на уровне государства и общества для стабилизации положения в молодежной и подростковой среде.
Необходимо отметить, что падение жизненного уровня российских семей было беспрецедентным в сравнении с предшествующим периодом, оно было исключительно высоким в сравнении с мировыми показателями.
Вели за чертой бедности в развитых странах капитала проживало менее 10-15% населения, то в России официально признавалось, что таковых 35-40%, а независимые эксперты утверждали, что этот процент перевалил за 60-65%.'' К семьям, нуждающимся в особой поддержке государства, относятся семьи беженцев и вынужденных переселенцев, семьи с детьми, в которых один или оба родителя являются безработными.
В 1996 году снижение уровня и качества жизни большинства российского населения привело к тому, что среди семей, имеющих детей, доля бедных составляла около 50%,1о среди молодых семей — более 60%.
Численность малообеспеченных*5 15Криминализация современной российской молодежи как предмет содиологическогго исследования.
СПб.: 11ИИКСИ СпбГУ, 1999.
С.34-36.
криминализация современной российской молодежи как предмет социологическогго исследования.
СПб.:
11ИИКСИ Спб!'У, 1999.
С.24-26.
7Баимбетов Л.А.
Влияние реформ в России на развитие антиобщественных явлений // Правовой кризис проссийском обществе и молодежь.
Уфа.
1995.
С.
146.
5Постановление Правительства РФ «О IIpoipaMMC социальных реформ в Российской Федерации на период 1996-2000 годов» 26 февраля 1997 №222.
Программа социальных реформ rРоссийской Федерации на период 1996-2000 годов // Собрание законодательства РФ.
1997.
№10.
Сг.
1173; Государственная молодежная политика в законодательстве Российской Федерации.
Ч.З.
М..
2000.
С.
98

[стр.,204]

данным, в стране 625 тысяч таких детей, причем 90% из них имеют родителей.
Положение обостряется тем, что, как показывают исследования, только один из десяти выпускников государственных сиротских учреждений находит свое место в обществе, остальные же пополняют криминальные структуры, ряды бездомных и безработных.
1(11 В ]990-е годы увеличивалось число безнадзорных детей.
Большинство из них потеряли семейные и родственные связи, оказались брошенными родителями или самовольно ушли из семей,
которые нс обеспечивали их минимально необходимых условий для жизнедеятельности и полноценного развития, допускавших жестокое обращение с ними.
Возрастало число детей, убежавших из интернатных учреждений.
Ряды безнадзорных
пополняли выпускники этих учреждений, проблемы жилья и трудоустройст ва которых решались в ряде регионов явно неудовлетворительно.
Эти дети, как правило,
занимались бродяжничеством, попрошайничеством, мелким воровством, систематически употребляли спиртные напитки, токсические и наркотические вещества.
Они часто
становились жертвами сексуальных Преступлений, оказывались вовлеченными в противоправную деятельность.
Ихжизнь и здоровье постоянно
находились под угрозой.102 Государственная статистика не располагает точными данными о количестве беспризорных детей, разные источники определяют их число в пределах 2-4 миллионов человек.
Такого количества беспризорных не было даже после гражданской войны.
По оценкам специалистов в Москве около 60 тысяч беспризорных детей.
‘ В 1996 году в Санкт-Петербурге значилось 50 тысяч беспризорников.л14По данным 1УВД, число бездомных детей, которые в дальнейшем окажутся в государственных детских домах и приютах, колеблется от 30 до 100 тысяч человек'^.Государственные и муниципальные органы не имеют программ деятельности по преодолению этого социального зла.
На парламентских слушаниях, обсуждавших 17 июня 1997 года вопрос «Овзаимодействии органов законодательной власти и решение социальных проблем молодежи», в докладе председателя Комитета ГД по делам женщин, семьи и молодежи А.В.
Апариной говорилось, что в России свыше 4 миллионов бездомных детей,106*03 0 Молодежь России перед лицом глобальных вызовов на рубеже веков.
Международная конференция.
Ноябрь 2000 г, Москва.
М.: Социум, 2001.
С.200.
Постановление Правительства РФ «О федеральных целевых программах по улучшению
положения детей в РФ па 1998-2000 годы», 19 сентября 1997 г., №1207.
03 Рыбинский Е.М.
Социальные реальности детства в современном российском обществе.
М..
1968.
С.40.
м Михалыч С.
Сначала они получают срок, а потом паспорт // Новая газета.
1996.
27 мая №19.
* Педагогический университет.
1997.
22 мая.
№10.
(1682).
й ТА Комитета ГД РФ по делам женщин, семьи и молодежи.

[Back]