|
При Екатерине II была сделана первая попытка в истории русской школы в широком масштабе разрешить вопрос обучения народных масс. Ей принадлежит идея создания как негосударственных, так и государственных образовательных школ, что явилось большим вкладом в образовательное дело. Главными действующими лицами на этом этапе теоретических разработок проекта и принципов переустройства русской школы были сама императрица и ее единомышленник в вопросах образования И.И.Бецкой. Реформа русской школы началась с опубликования в 1764 году «Генерального учреждения о воспитании обоего пола юношества», в котором излагалась официальная точка зрения на вопросы воспитания и обучения учащихся. Этот документ был угвержден «...как акт, долженствовавший лечь в основу целой педагогической системы для всего государства»1. Открытое на средства русского промышленника и мецената Демидова коммерческое училище в Москве являло собой воспитательно-образовательное учреждение, готовящее «новую породу» русских купцов, которое но существу было ответом на происходившие изменения в экономической жизни страны, на бурное развитие промышленности и торговли во второй половине XVIII века. Училище было первым неправительственным экономическим учебным заведе1шем в России.2 Несмотря на активность подвижников просвещения общества, вторая половина екатерининского царствования характеризуется ужесточением позиции правительства по отношению к частному обучению. Особенно ярко это обозначилось в 1786 году появлением на свет «Устава народных училищ в Российской империи», определившего организацию учебного процесса народных училищ по образцу, заимствованному из австрийской школьной системы, которую Екатерина II считала более «благонадежной». В российский вариант Устава однако не был включен важный принцип обязательности образования, не нашел в нем отчетливой постановки и вопрос о женском обучении. Уставом устанавливался учебный план для государственных и частных школ. С 1786 года при открытии частных школ стало необходимо «...для руководителя пансиона или школы 1Рождественский С.В. Очерк по истории систем народного просвещения в России в 18 19 веках. СПб.. 1*12.-С.<>49 2 См-; Котов И.М. Повышение эффективности обучения студентов негосударственных яров.: Д ис.... канд. пел, наук.-М ., 2003.-С . 19-21. 20 |
Характеризуя этот период развития частных школ, В.В. Григорьев отмечает, что до принятия в 1757 году указа по частным пансионам неправительственные учебные заведения «находились вне всякого контроля со стороны правительства, причем их открытие и закрытие, устройство учебного корпуса, набор учителей, способ преподавания и воспитания, хозяйственное управление все зависело от содержателей таких частных учебных заведений и было предоставлено их произволу»*. Но «произвол» учредителей частных школ имел локальный характер и был ограничен рамками каждой отдельно взятой школы, тогда как в цело.м процесс развития частных школ не бьш совсем стихийным. Он находился в русле развития общества и был обусловлен социально-экономическими, культурными и историческими условиями. Проведенный анализ историко-педагогических источников свидетельствует о том, что при Екатерине II была сделана первая попытка в истории русской школы в широком масштабе разрешить вопрос об образовании народных масс. Главными действующими лицами на этом этапе теоретических разработок проекта и принципов переустройства русской школы были сама императрица и се едипомышлсппик в вопросах образования И. И. Бецкой. Реформа русской школы началась с опубликования в 1764 году «Генерального учреждения о воспитании обоего пола юношества», в котором излагалась официальная точка зрения иа вопросы воспитания. Этот документ был утвержден «как акт, долженствовавший лечь в основу целой педагогической системы для своего государства»^. Открытое иа средства Демидова коммерческое училище в Москве являло собой воспитатслыю-образователыюс учреждение, готовящее «новую породу» русских купцов, по существу было ответом на происходившие изменения в экономической жизни страны, па бурное развитие про.мышлениости и торговли во второй половине X V III века. Училище было первым частным экономическим учебным заведсиие.м в России. Несмотря па активность подвижников просвещения общества, вторая половина екатерининского царствования характеризуется ужесточением позиции правительства по отношению к частно.му образованию. Особенно ярко это обозначилось в 1786 году появлением па свет «Устава народных училищ 19 ' Яновский К.П . к вопросу о наших высших учебных заведениях и об университетах в особенности. Мысли о воспитании и обучении, СПб., 1900, С. 273. ^ Князьков С.А., Сербов I [.И. Очерки истории народного образования в России до эпохи реформ Алексанзра I I , М . , 1910.С . 240. a Российской империи», определившего организацию народных училищ по образцу, заимствованному из австрийской школьной системы, которую Екатерина II считала более «благонадежной». В российский вариант Устава, однако, не был включен важный принцип обязательности образования, не нашел в нем отчетливой постановки и вопрос о женском образовании. Уставом устанавливался учебный план для государственных и частных школ. С 1786 года при открытии частных школ стало необходимо «... для руководителя пансиона или школы иметь полный план обучения и воспитания, и для учителей иметь свидетельство о знании наук, которые они намерены преподавать...»'. Известный педагог-исторнк П.Ф. Каптерев, анализируя данный период отечественной истории, обратил внимание па то, что ревностное отношение правительства к частной школе, возникшее при Екатерине II, оставалось в России и в дальнейшем^ Вместе с тем период царствования Екатерины II был плодотворен для развития образования в целом. Было открыто 223 учебных заведения, в том числе и ряд высших. Подводя итог, следует отметить, что, несмотря на неровный ход государственных реформ и развития частного сектора образования в России, восемнадцатый век закончился для частной школы ее признанием и включением в структуру государственного просвещения, расширением и укреплением се позиций. Однако жесткий контроль со стороны государства за частной школой усиливался. Развивалась и высшая школа, были созданы первые университеты, профессиональные учебные заведения. При это.м все типы и виды высших учебных заведений были созданы по инициативе и на средства государства. Тем не менее, общество, передовые общественные силы, интеллигенция в развитии частной общеобразовательной школы все более подходили к вопросу о создании негосударственных высших учебных заведений. Появление первых пегосударствеппых высших учебных заведений стало возможным в начале X IX века, когда уровень народного просвещения и состояние общественного сознания были подготовлены к такому результату всем ходом предыдущего развития России. 20 ' Воронов л. Янкович де-Мариево. СПб., 1858. С. 43. ^ См.; Каптерев П.Ф. История русской педагогики. СПб., 1915. С. 322. |