|
включает всеобъемлющую общую ответственность, предусматривающую защиту страхователя в случае любого возбужденного против него иска, требующего возмещения потерь в результате ущерба собственности. Страхуется предусмотренная законом об уголовной ответственности обязанность (частноправового характера) страхователя возместить ущерб, причиняемый юридическим и физическим лицам в результате воздействия вредных веществ на землю, воздух, воду (и водоемы). Страхуются имущественные убытки, вытекающие из нарушения прав собственности, права на оборудование и производственную деятельность и права пользования водным пространством или свидетельства о пользовании ими. К основным видам экологического страхования относятся: Страхование ответственности за вред, причиненный третьим лицам в результате техногенного сверхнормативного воздействия на окружающую природную среду. Данный вид страхования является разновидностью страхования гражданско-правовой ответственности за вред, причиненный источником повышенной опасности, в котором специфичным элементом выступает закрепленная в страховом случае причинно-следственная связь между деятельностью владельца источника повышенной опасности и причиненным третьим лицам вредом. Такая связь предполагает наличие промежуточного звена в виде загрязненной окружающей среды. Страхование ответственности за вред (ущерб) причиненный самой окружающей среде в результате техногенного сверхнормативного на нее воздействия. Особенностью этого вида страхования гражданской ответственности является отсутствие третьих лиц (субъектов правоотношений), которым причиняется вред и которые могут выступить истцами. Согласно действующему законодательству в случае причинения вреда окружающей среде (даже если при этом не был причинен вред третьим лицам) специально уполномоченный государственный орган обязан выступить с иском к причинителю вреда о возмещении причиненного вреда. Эта особенность должна быть закреплена в описании страхового случая. Страхование имущества от уничтожения или повреждения вызванного сверхнормативным загрязнением окружающей среды. Этот вид страхования 115 |
следует принять Закон Кемеровской области «Об экологическом аудите в Кемеровской области», в котором будет регламентированы правила проведения экологического аудита на предприятих-природопользователях и будет предусмотрен ежегодный обязательный экологический аудит на предприятиях вносящих наиболее внушительный вклад в нарушение качества окружающей среды. Кроме того, для Кемеровской области актуально проведение принудительного экологического аудита на закрывающихся и обанкротившихся предприятиях, так как отходы оставленные на их территориях наносят значительный ущерб окружающей среде (например заводы «Прогресс», «Спектр» в Ке* мерово, территории закрытых и затопленных шахт и т.д.). Страхование в сфере природопользования. В зарубежной практике это понятие чаще всего означает страхование гражданско-правовой ответственности владельцев потенциально опасных объектов в связи с необходимостью возмещения ущерба третьим лицам, обусловленного технологической аварией или катастрофой. Его расширительная трактовка включает всеобъемлющую общую ответственность, предусматривающую защиту страхователя в случае любого возбужденного против него иска, требующего возмещения потерь в результате ущерба собственности. Страхуется предусмотренная законом об уголовной ответственности обязанность (частноправового характера) страхователя возместить ущерб, причиняемый юридическим и физическим лицам в результате воздействия вредных веществ на землю, воздух, воду (и водоемы). Страхуются имущественные убытки, вытекающие из нарушения прав собственности, права на оборудование и производственную деятельность и права пользования водным пространством или свидетельства о пользовании ими. К основным видам экологического страхования относятся: Страхование ответственности за вред, причиненный третьим лицам в результате техногенного сверхнормативного воздействия на окружающую природную среду. Страхование ответственности за вред (ущерб) причиненный самой окру■ жающей среде в результате техногенного сверхнормативного на нее воздействия. Страхование имущества от уничтожения или повреждения вызванного сверхнормативным загрязнением окружающей среды. Главная задача экологического страхования покрыть страхователю убыЙ ток, связанный с необходимостью возмещения третьими лицами ущерба в результате загрязнения и/или разрушения окружающей природной среды, вызванного производственной деятельностью страхователя. В объем страхового покрытия могут входить как прямые, так и косвенные убытки, связанные с причинением ущерба здоровью и имуществу третьих лиц; возмещаются также судебные затраты и расходы, произведенные страхователем с целью уменьшения размеров убытка. Основная цель экологического страхования заключается в том, чтобы освободить бюджет от расходов на ликвидацию последствий ущерба окружающей среде. По разным оценкам, экономический ущерб от аварийного загрязнения окружающей среды в России в 2002 году превысил 4 млрд руб. При этом компенсация убытков не достигает даже 10 %. В 2003 году от наводнения в Якутии только экологический ущерб от загрязнения реки Лены нефтепродуктами при смыве нефтебазы оценивался в 1-1,5 млрд. руб. Экологическое страхование, по самым предварительным оценкам, может принести два рубля на один вложенный рубль. Экологическое страхование создает взаимную экономическую заинтересованность страхователей и страховщиков в снижении риска аварийного загрязнения окружающей природной среды; страхователь заинтересован в повышении своей экологической безопасности помимо всех прочих факторов еще и потому, что с ростом вероятности аварий растут и ставки страховых взносов. Кроме того, в виде поощрения безаварийности страхователь получает ряд экономических льгот льготные условия продления страхового договора, привлечение дополнительных ресурсов из резерва предупредительных мероприятий 140Моткин Г. А. Экологическое страхование в рыночной экономике. -М.: РЭФИА, 2003. С. 52. |