Вторая составляющая страховой суммы это убытки, в результате воздействия поступивших в окружающую среду вредных веществ на реципиентов. В отличие от первого вида убытков, они проявляются и у третьих лиц. И в том, и в другом случае экологическое страхование выступает как страхование ответственности за аварийное загрязнение среды источниками повышенной экологической опасности. Убытки от аварийного загрязнения терпят не только реципиенты третьи лица, в интересах которых проводится страхование ответственности, но и сами страхователи источники загрязнения, тоже являющиеся реципиентами. Страхователями же могут быть те и другие. Часть вознаграждения (страховой суммы) получаемого страховщиками будет отчисляться в специально созданный областной фонд превентивных мероприятий. Этот резерв будет формироваться путем отчислений от страховой брутто-премии, поступившей по договорам страхования в отчетном периоде. Отчисления в фонд от поступившей страховой брутто-премии по договорам экологического страхования должны производиться в соответствии с процентом, предусмотренном в структуре страховых тарифов, который' везде по экологическому страхованию составляет 15%. Все отчисления должны аккумулироваться в специально созданном внебюджетном превенитивном фонде, откуда в случае необходимости будут идти отчисления в областной экологический фонд для их последующего перераспределения. Средства должны расходоваться по следующим направлениям: участие в финансировании мероприятий, способствующих снижению экологической опасности функционирования страхователя и стимулирующие его к этому; участие в финансировании строительства (включая проектирование) и реконструкции испытательных лабораторий и полигонов; участие в финансировании приобретения и ремонта средств связи, оборудования, инвентаря сверх объемов, подлежащих финансированию в установленном порядке, для предупреждения аварийного загрязнения окружающей природной среды; участие в финансировании строительства и реконструкции станций по 119 |
изошла авария и страховая компания выплатила возмещение в размере 4 миллиона 200 тысяч рублей. Этот пример доказывает необходимость разработки реально функционирующего механизма, позволяющего эффективно осуществлять страхование экологических рисков. В качестве первоочередных мер по развитию экологического страхования на территории Кемеровской области необходимо оценить состояние дел с образованием и компенсацией убытков, возникающих в результате загрязнения окружающей природной среды, разработать проекты новых и подготовить предложения по изменению действующих нормативных и правовых документов регионального уровня, провести обучение специалистов, привлекаемых к этой деятельности. Необходимо сделать экологическое страхование одним из направлений работы всех ведущих страховых компаний области. Экономическая выгода для региона заключается в следующем —теоретически размер страховой суммы состоит из затрат на предупреждение аварийного загрязнения и оценки воздействия загрязненной среды на реципиента. Для страхователя первое представляет дополнительные, неоправданные в случае отсутствия в период действия договора экологического страхования расходы. Для общества и третьих лиц, в чью пользу заключается договор страхования ответственности за аварийное загрязнение среды, такие затраты часть потенциальных убытков. Осознавая это и оценивая возможное страховое возмещение, страховщик будет либо сам выделять средства на превентизацию аварий, либо понуждать страхователя на природоохранные мероприятия. Их можно либо осуществить, либо учесть в расчете страховой суммы. Убытки от аварийного загрязнения терпят не только реципиенты третьи лица, в интересах которых проводится страхование ответственности, но и сами страхователи источники загрязнения, тоже являющиеся реципиентами. Страхователями же могут быть те и другие. Часть вознаграждения (страховой суммы) получаемого страховщиками будет отчисляться в специально созданный областной фонд. Этот резерв будет формироваться путем отчислений от стра1 4 2 Информация предоставлена ОАО «Росгосстрах» 1 * €fc * * ховой брутто-премии, поступившей по договорам страхования в отчетном периоде. Отчисления в фонд от поступившей страховой брутто-премии по договорам экологического страхования должны производиться в соответствии с процентом, предусмотренном в структуре страховых тарифов, который везде по экологическому страхованию составляет 15%. Все отчисления должны аккумулироваться в специально созданном внебюджетном фонде, откуда в случае необходимости будут идти отчисления в областной экологический фонд для их последующего перераспределения. Средства, по-нашему мнению, должны расходоваться по следующим направлениям: участие в финансировании мероприятий, способствующих снижению экологической опасности функционирования страхователя и стимулирующие его к этому; участие в финансировании приобретения и ремонта средств связи, оборудования, инвентаря сверх объемов, подлежащих финансированию в установ155 ленном порядке, для предупреждения аварийного загрязнения окружающей природной среды; участие в финансировании проведения противопаводковых и противоселевых мероприятий; участие в финансировании улучшения материальнотехнической базы санэпидемстанций и состояния водно-питьевых ресурсов; участие в финансировании мероприятий по совершенствованию оборудования очистных сооружений, фильтров на предприятиях с вредными выбросами, других природоохранных объектов; участие в финансировании проведения профилактических и санитарногигиенических мер по охране здоровья населения ); участие в финансировании проведения научных исследований в области совершенствования методов охраны окружающей природной среды. Развитие экологического аудирования промышленных предприятий и страхования их экологических рисков, помогут создать систему стимулов дл предприятий природопользователей и значительно увеличить ежегодные объемы инвестиций направляемых на охрану и восстановление окружающей природной среды. |