|
стимулирования и поддержки экологического бизнеса. Речь идет о формировании экологически ориентированной отрасли экономики экоиндустрии, что позволит перейти к ресурсосберегающему типу общественного воспроизводства. В настоящее время в Кемеровской области более 90 % прибыли в народном хозяйстве создается за счет природно-ресурсных отраслей, что открывает возможности для развития экологического предпринимательства, которое должно занять свою нишу в бизнесе. Оно должно быть представлено как крупным, так и средним и малым бизнесом, В делом, экологическое предпринимательство должно способствовать изменению поля производственных возможностей общества и использованию наличных его ресурсов в полной мере. Как показывают материалы таблицы 3.4., количество участников рынка экологических услуг и работ в Кемеровской области всего за три года увеличилось почти в четыре раза. Число занятых этим бизнесом уже более 3000 человек. Общее количество юридических и физических лиц, получивших лицензии на оказание экологических услуг в течение трех лет стало более двухсот. Федеральных лицензий, зарегистрированные на территории Кемеровской области 3 (экологический аудит, экологическое обучение и работы по наладке и эксплуатации контрольно-измерительного оборудования). Анализируя ситуацию развития рынка экологических работ и услуг в Кемеровской области, можно сделать вывод о том, что он динамично развивается. Вместе с этим, следует признать, что он еще слаб, деформирован, не способен оказывать влияние на экологическую ситуацию в регионе. Для развития экологического бизнеса необходима поддержка власти. Именно государство и муниципальные образования, отражая стратегические интересы развития общества, должны выступать основными заказчиками деятельности хозяйствующих субъектов, занимающихся экологическим бизнесом. Эффективная рыночная экономика в этой области требует создания эффективной рыночной инфраструктуры, эффективных рыночных институтов, а главное, законодательных норм рамок и условий для экологического бизнеса. Поэтому, прежде всего, целесообразно разработать единую 123 |
Экологическое предпринимательство в России реально начало формироваться в конце 80-х годов. Основные направления экологического предпринимательства разработка экологических процессов, энерго и ресурсосберегающих технологий, экологически безопасного оборудования и материалов, контрольно-измерительных приборов и внедрение их в производство, подъем и переработка затонувшей древесины, переработка вторичного сырья, использование отходов. Сейчас в России и в Кемеровской области в том числе, развитие экологически ориентированного бизнеса осуществляется без должной координации, отсутствует эффективный механизм стимулирования и поддержки такой деятельности. Необходимо создание гибкого и эффективного механизма взаимодействия природоохранных и рыночных структур, занятых в сфере экологии, а также механизма стимулирования и поддержки экологического бизнеса. Речь идет о формировании экологически ориентированной отрасли экономики — экоиндустрии, что позволит перейти к ресурсосберегающему типу общественного воспроизводства. В настоящее время в Кемеровской области более 90 % прибыли в народном хозяйстве создается за счет природно-ресурсных отраслей, что открывает возможности для развития экологического предпринимательства, которое должно занять свою нишу в бизнесе. Оно должно быть представлено как крупным, так и средним и малым бизнесом, В целом, экологическое предпринимательство должно способствовать изменению поля производственных возможностей общества и использованию наличных его ресурсов в полной мере. Количество участников рынка экологических услуг и работ в Кемеровской области за последние три года увеличилось почти в четыре раза. Число занятых этим бизнесом уже более 3000 человек. Общее количество юридических и физических лиц, получивших лицензии на оказание экологических услуг в течение трех лет стало более двухсот. Как показывают материалы таблицы 27, количество участников рынка экологических услуг и работ в Кемеровской области всего за три года увеличилось почти в четыре раза. Число занятых этим бизнесом уже более 3000 человек. Общее количество 159 ♦ * * юридических и физических лиц, получивших лицензии на оказание экологических услуг в течение трех лет стало более двухсот. Федеральных лицензий, зарегистрированные на территории Кемеровской области 3 (экологический аудит, экологическое обучение и работы по наладке и эксплуатации контрольно-измерительного оборудования). Таблица 27 Развитие рынка экологических работ и услуг в Кемеровской области, 1999-2001 гг Количество лицензий Вид деятельности й 1999 2000 1 2001 ' 1 1 1. Утилизация, складирование, перемещение, захоронение, уничтожение отходов 18 1 48 57 11 2. Работы (услуги) природоохранного назначения (рекультивация, восстановление) 8 12 '1 » * 1 3. Работы (услуги) по разработке нормативов загрязняющих веществ и образования отходов и допустимых уровней воздействия на окружающую среду 3 17 25 1 4. Проведение экологической паспортизации 1 7 1 12 5. Экоаудит 2 3 5 1 6. Работы по наладке и эксплуатации природоохранного и контрольно-измерительного оборудования 1 2 1 1 5 Г 1 7, Экологическое обучение, повышение квалификации и профессиональной подготовки 1 3 3 8* Экологический консалтинг 2 7 9 1 9, Оценка воздействия на окружающую среду 5 20 21 10. Работы и услуги в области экоаналитического контроля 30 471 50 \ \ 11. Производство экологически безопасной питьевой воды 2 \ 2 3 ВСЕГО 52 1521 200 [1 Анализируя ситуацию развития рынка экологических работ и услуг в Кемеровской области, можно сделать вывод о том, что он динамично развивается. Вместе с этим, следует признать, что он еще слаб, деформирован, не способен оказывать влияние на экологическую ситуацию в регионе. Кроме того, список участников этого рынка далеко не полный. Особо можно выделить бизнес по сбору и утилизации бытовых отходов и производству чистой питьевой воды. В 2002 году было собрано и утилизировано чуть более 20 % создавшегося за год объема отходов потребления. По сравнению с развитыми странами, где макулатура и металлолом собираются до 94 % образовавшегося объема, это очень незначительно. Приведенные данные можно считать приблизительными, потому что официальная статистика по отчетности регулярно не ведется.4 Статистические данные по производству экологически безопасной продукции, в том числе чистой питьевой воды . практически отсутствуют в официальной статистике. В настоящее время можно назвать только три производителя чистой питьевой воды в Кемеровской области —это фирмы «Ирбис» (г. Новокузнецк), «Талинка» и «Чистая вода» (г. Кемерово). Вместе они производят около 180 тысяч 19-ти литровых бутылей в год, что не обеспечивает даже 10 % потребности населения области в чистой питьевой воде. Для развития экологического бизнеса необходима поддержка власти. Именно государство и муниципальные образования, отражая стратегические интересы развития общества, должны выступать основными заказчикамидеятельности хозяйствующих субъектов, занимающихся экологическим бизнесом. Эффективная рыночная экономика в этой области требует создания эффективной рыночной инфраструктуры, эффективных рыночных институтов, а главное, законодательных норм рамок и условий для экологического бизнеса. Поэтому, прежде всего, целесообразно разработать единую региональную программу поддержки экологического бизнеса в целом, которая бы учитывала все аспекты этой многосторонней, социально значимой деятельности. Кроме общепризнанных методов, мы бы хотели предложить еще несколько экономических инструментов стимулирования природопользователей, характерных именно для территории Кемеровской области. Одним из основных направлений деятельности в части экономики природопользования для Кемеровской области, на наш взгляд, является совершенствование и дальнейшая разработка системы платежей за загрязнение окружающей природной среды, ее нормативно-методическое обеспечение. 145Мекуш Г. Е. Предпосылки и особенности развития экобизнеса в регионе (на примере Кемеровской области) //Глобальные экологические проблемы и их решение на севере Ростовской области. СПб.: РИНХ, 2003. |