|
H.H. Лукьянчиков и И.М. Потравный, дают объяснение понятию «экологические ресурсы» совокупность средообразующих компонентов, обеспечивающих экологическое развитие в биосфере. Экологические ресурсы входят в физические системы, которые выполняют ряд основных жизненно важных функций. Характерной особенностью этих ресурсов является то, что они, в основном, обеспечивают услуги в форме благ для общества в целом.19 К экологическим ресурсам, можно отнести такие ресурсы, которые могут принимать отходы человеческой деятельности, воздух, вода и земля (почва). Указанные ресурсы выступают наряду с выполнением других функций в качестве резервуара всех отходов, вырабатываемых в результате человеческой деятельности. Экологические ресурсы могут также служить в качестве конкретных материальных факторов для процессов производства и потребления. В работе Глазыриной И.П. «Природный капитал в экономике переходного периода» предлагается ввести понятие «Зеленого ВВП или скорректированного общественного продукта, который . включает итог изменения всех экологических активов, ресурсов и благ. Показатель «зеленого» ВВП, а точнее экопродукта, базируется на системе национальных счетов. Полностью копируя их схему, из общего экономического истока инвестиций и услуг вычленяются секторы, вовлеченные в потребление окружающей среды и природных ресурсов. Дополнительно вводятся расчеты, отсутствующие в традиционном ВВП, косвенные оценки деградации (или улучшения) ресурсов окружающей средыводы, воздуха, лесов, природных экосистем. Выводится ущербоемкость ВВП, и в данном случае под этим термином понимается величина экономического ущерба от загрязнения 20 окружающей среды на единицу производимого ВВП. В конце 60-х, начале 70-х годов прошлого столетия в работах западных и отечественных экономистов появляется понятие экологической емкости 19Лукьянчиков H.H., Потравный И.М. Экономика и организация природопользования. М., 2002 С.54 20 Глызина И.П. Природный капитал в экономике переходного периода. М.: НИА Природа, РЭФИА, 2001.С. 29 20 |
24 $ * і за то, чтобы заш личных методов. дальнейшего ухудшения При существовании рынка товара или услуги их дефицитность измеряется ценой на них. В упрощенном, не учитывающем фактор времени, мире вводного курса экономики все товары социально обеспечивают прямой стимул к распределению ресурсов в пользу их самого выгодного использования. Однако в реальной действительности совершенных рынков не существует. В отношении ресурсов окружающей среды это означает, что только часть их потенциальной ценности отражена в рыночных ценах, в то время как остальная часть (издержек и выгод) не может быть легко выявлена в рыночных процессах. Поскольку многие издержки и выгоды, относящиеся к окружающей среде, не учитываются на рынках, их денежная оценка часто не учитывается. Необходимо иметь в виду, что рыночная система в существующей её структуре не способна эффективно распределять экологические ресурсы, то есть давать правильную денежную оценку разрушительному пользованию ими. нн. Лукьянчиков и ИМ. Потравный объясняют понятие «экологические ресурсы», как совокупность средообразующих компонентов, обеспечивающих экологическое равновесие в биосфере. Экологические ресурсы входят в физические системы, которые выполняют ряд основных жизненно важных функций. Характерной особенностью этих ресурсов является то, что они, в основном, 24 обеспечивают услуги в форме благ для общества в целом. К экологическим ресурсам можно отнести такие ресурсы, которые могут принимать отходы человеческой деятельности. К ним следует отнести воздух, воду и землю (почву). Указанные ресурсы выступают наряду с выполнением других функций в качестве резервуара всех отходов, вырабатываемых в резуль23Гофман К.Г. Экономический механизм природопользования в условиях перехода к рыночной экономике // Экономика и математические методы. 1991. * Т.27. Вып. 2. -С. 19 24 Лукьянчиков H.H. Потравный И.М. Экономика и организация природопользования. М.: Эльзевир, 2001.-С. 54 I % * 4 тате человеческой деятельности. Экологические ресурсы могут также служить в качестве конкретных материальных факторов для процессов производства и потребления. В работе Дж. Диксона «Новый взгляд на богатство народов» изучается понятие истинных сбережений истинная норма национальных сбережений поеле учета амортизации произведенных активов, истощения природных бо« гатств, инвестиций в человеческий капитал, оценок глобальных убытков от 4 эмиссии углерода. Отрицательные нормы истинных сбережений, в конечном счете, должны вести к снижению благосостояния. Анализ показывает, что мнов гие из наиболее зависимых от ресурсов страны имеют низкие или отрицательные нормы истинных сбережений, и что значение убытков от загрязнения может быть велико в быстро урбанизируемых и индустриализируемых странах.г Пониженные темпы истинных сбережений для стран, богатых ресурсами, отра4 жают неиспользованную возможность. Эти страны обладают потенциалом для превращения ресурсного потенциала в другие экономические богатства, которые повысят доходы и экономический рост. Указанный потенциал не был реализован по различным причинам. 25 В конце 60-х, начале 70-х годов прошлого столетия в работах западных и отечественных экономистов появляется понятие экологической емкости территории или ассимиляционного потенциала. Согласно мнению Гофмана К.Г., ■ . 25 Дж енциал природной среды без дополнительных природоохранных затрат справляться с антропогенным воздействием, нейтрализовать это воздействие без существенных для себя (экосистем природной среды) последствий. Наиболее широко человек использует способность окружающей среды рассеивать содержащиеся в выбросах, сбросах, отходах, загрязняющие вещества в атмосферном воздухе, разбавлять их в поверхностных или подземных природных водах. В итоге общество имеет возможность экономить на природоохранных издержках, эта 25 Диксон Дж., Бэккес Ж, Гамильтон К, Кант А., Латц Э. Новый взгляд на богатство народов. Индикаторы экологически устойчивого развития. -М.: ЦПРП, 2000. С. 53 терь, по их же признанию оказалась далеко не полной по перечню статей, общая величина ущерба в 103,5 млрд марок ФРГ составила около 6 % валового внутреннего продукта страны начала 80-х годов. По другим оценкам, если к данным потерям добавить расходы на защиту населения от загрязнения окружающей среды путем изменения условий проживания, то ежегодный экологический ущерб составит 180 млрд марок или 10 % ВВП страны. По некоторым оценкам, к началу 90-х, в промышленно развитых странах Европы ежегодный ущерб от загрязнения окружающей среды составлял 4-8 % ВВП, в т. ч. в странах ЕС 6-8 %.40 Японские специалисты используя более сложную методику определения комплексной величины, как ущерба от загрязнения окружающей среды, так и чистого национального богатства (рассчитываемого как сумма стоимости накопленных материальных благ, знаний, здоровья населения и природных богатств), установили, что удельный вес экологического ущерба в составе этого показателя только за период с 1955 по 1970 г. в стране увеличился почти в 70 раз и к 1970 году составил 13,8 %.41 Дж. Диксон предлагает ввести понятие «зеленого» ВВП или скорректированного общественного продукта, который включает итог изменения всех экологических активов, ресурсов и благ. Е =ВВП Ун, где Е —зеленый ВВП, млн руб. ВВП валовой внутренний продукт, млн руб. Ун накопленный экономический ущерб от загрязнения окружающей среды, млн руб. Показатель «зеленого» ВВП, а точнее экопродукта, базируется на системе национальных счетов. Полностью копируя их схему, из общего экономического истока инвестиций и услуг вычленяются секторы, вовлеченные в потребление окружающей среды и природных ресурсов. Дополнительно вводятся расчеты, 40Акимова Т. А., Хаскин В. В. Основы экоразвития. -М.: Мысль, 1994. —С. 109 41 I Jonathan М. Harris. Basic Principles ofSustainable Development. Global Development and Environment Institute. Working paper00-04. 2000-P. 216. |