|
территории или ассимиляционного потенциала. Согласно мнению Гофмана К.Г., Гусева A.A., Рюминой. Е.В., Бобылеву С.Н., а также Бишопу Дж., Гломсроду С., Бартелмусу П. ассимиляционный потенциал это способность окружающей природной среды без дополнительных природоохранных затрат справляться с антропогенным воздействием, нейтрализовать это воздействие без существенных для себя (экосистем природной среды) последствий. В итоге, общество имеет возможность экономить на природоохранных издержках, эта экономия и определяет ценность ассимиляционного потенциала как природного ресурса. Такая трактовка природных ресурсов существенно отличается от широко распространенного толкования «природно-ресурсного потенциала» территории. В состав, которого входят все разведанные запасы естественных ресурсов, рассматриваемые как суммарное природное богатство того или иного района. Однако вещественным воплощением потенциала природных ресурсов является совокупность так называемых первичных ресурсов или их аналогов, непосредственно вовлеченных в хозяйственное использование в регионе.21 Одним из таких природных ресурсов является ассимиляционный потенциал территории. Ассимиляционный потенциал, как и другие природные ресурсы, представляет ограниченное благо: любая территория имеет предельно допустимый уровень эксплуатации, при превышении которого возникает угроза выхода экосистемы из равновесия вплоть до разрушения ассимиляционного потенциала. Емкость ассимиляционного потенциала зависит от устойчивости экосистем, которая представляет собой сложный комплекс адаптивных реакций, позволяющий ассимилировать загрязнение среды, стабилизировать климатические осцилляции, поддерживать газовый баланс атмосферы и т.д. Пока масштабы воздействия не превышают емкости ассимиляционного потенциала, экосистемы сохраняют свои основные свойства и тем самым поддерживается экологическое равновесие. 21 Миско K.M. Ресурсный потенциал региона (теоретические и методические аспекты исследования). М.: Наука, 1991.-С.24 0 |
I % * 4 тате человеческой деятельности. Экологические ресурсы могут также служить в качестве конкретных материальных факторов для процессов производства и потребления. В работе Дж. Диксона «Новый взгляд на богатство народов» изучается понятие истинных сбережений истинная норма национальных сбережений поеле учета амортизации произведенных активов, истощения природных бо« гатств, инвестиций в человеческий капитал, оценок глобальных убытков от 4 эмиссии углерода. Отрицательные нормы истинных сбережений, в конечном счете, должны вести к снижению благосостояния. Анализ показывает, что мнов гие из наиболее зависимых от ресурсов страны имеют низкие или отрицательные нормы истинных сбережений, и что значение убытков от загрязнения может быть велико в быстро урбанизируемых и индустриализируемых странах.г Пониженные темпы истинных сбережений для стран, богатых ресурсами, отра4 жают неиспользованную возможность. Эти страны обладают потенциалом для превращения ресурсного потенциала в другие экономические богатства, которые повысят доходы и экономический рост. Указанный потенциал не был реализован по различным причинам. 25 В конце 60-х, начале 70-х годов прошлого столетия в работах западных и отечественных экономистов появляется понятие экологической емкости территории или ассимиляционного потенциала. Согласно мнению Гофмана К.Г., ■ . 25 Дж енциал природной среды без дополнительных природоохранных затрат справляться с антропогенным воздействием, нейтрализовать это воздействие без существенных для себя (экосистем природной среды) последствий. Наиболее широко человек использует способность окружающей среды рассеивать содержащиеся в выбросах, сбросах, отходах, загрязняющие вещества в атмосферном воздухе, разбавлять их в поверхностных или подземных природных водах. В итоге общество имеет возможность экономить на природоохранных издержках, эта 25 Диксон Дж., Бэккес Ж, Гамильтон К, Кант А., Латц Э. Новый взгляд на богатство народов. Индикаторы экологически устойчивого развития. -М.: ЦПРП, 2000. С. 53 экономия и определяет ценность ассимиляционного потенциала как природного ресурса. Если ассимиляционный потенциал рассматривается в качестве природного ресурса, то при оценке ресурсного потенциала региона его необходимо рассматривать как составную компоненту такового. Так как, к элементам ресурсного потенциала относятся тела и силы природы, непосредственно вовлеченные в текущую хозяйственную деятельность, в процессе удовлетворения многообразных общественных потребностей и, как следствие, участвующие в годовом обороте. I Такая трактовка природных ресурсов существенно отличается от широко распространенного толкования «природно-ресурсного потенциала» территории, в состав которого входят все разведанные запасы естественных ресурсов, рассматриваемые как суммарное природное богатство того или иного района. Однако, вещественным воплощением потенциала природных ресурсов является совокупность так называемых первичных ресурсов или их аналогов, непосредственно вовлеченных в хозяйственное использование в регионе. Одним из таких природных ресурсов является ассимиляционный потенциал территории. Ассимиляционный потенциал, как и другие природные ресурсы, представляет ограниченное благо: любая территория имеет предельно допустимый уровень эксплуатации, при превышении которого возникает угроза выхода экосистемы из равновесия вплоть до разрушения ассимиляционного потенциала. Емкость ассимиляционного потенциала зависит от устойчивости экосистем, которая представляет собой сложный комплекс адаптивных реакций, позволяющий ассимилировать загрязнение среды, стабилизировать климатические осцилляции, поддерживать газовый баланс атмосферы и т.д. Пока масштабы воздействия не превышают емкости ассимиляционного потенциала, экосистемы 26Бобылев С. Н. Экономика сохранения биоразнообразия. (Повышение ценности природы). М.: Наука, 1999.; Гофман К. Г., Гусев А .А. Экологические издержки и концепция экономического оптимума качества окружающей природной среды// Экономика и мат. методы. 1981. вып 3.; Рюмина Е. В. Анализ экологоэкономических взаимодействий. ^ М.: Наука, 2000.; Бишоп Дж., Ален Дж, Оценка стоимости важнейших видов природных ресурсов М.: Наука, 1990. 27Миско K.M. Ресурсный потенциал региона (теоретические и методические аспекты исследования). М: Наука., 1997-С. 25 учет экологического фактора все чаще используется и в социальной практике, например, экологический фактор стали использовать при проведении зонирования территории по степени комфортности проживания. in Современные исследования по выделению критериев эколого-экономическои оценки территории все чаще связывают с устойчивостью экологического потенциала. Хотя эксплуатация экологического потенциала природных систем традиционно не входит в категорию природопользования, однако чистый воздух, вода, продукты питания это тот же самый природный ресурс, столь же дефицитный на одних территориях, богатый на других и точно в той же степени, как и прочие ресурсы, исчерпаемый. Его носителем является способность природы к самовосстановлению. Чем большим потенциалом устойчивости обладают экосистемы, тем больше чистого воздуха, воды, пищи достанется в конечном счете человеку. Подробный анализ и интегральная оценка устойчивости экологического потенциала Российской Федерации в составе ее регионов, на основе метода 112балльной оценки, сделан в работе «Россия как система» . С помощью интегральной балльной оценки показана обеспеченность территорий регионов природными ресурсами и интенсивность их использования. Проанализирована потенциальная устойчивость экосистем и интегральная оценка устойчивости системы природопользования в регионах России. Под устойчивостью экосистем автор понимает сложный комплекс адаптивных реакций, позволяющий ассимилировать загрязнение среды, стабилизировать климатические осцилляции, поддерживать газовый баланс атмосферы. Использование человеком потенциала устойчивости природной среды реализуется в виде широкого многообразия техногенных процессов, воздействующих на окружающую природную среду. Зона наибольшей потенциальной устойчивости экосистем в России простирается от восточного макросклона среднего Урала к побережью Охотского моря. Максимумы устойчивости характерны также для центральной части 111Прохоров Б .Б. Природные условия и жизнедеятельность населения. М.: Новая Россия, 1994. -С. 102. 112 Мартынов A.C., Артюхов В. В., Виноградов В.Г. Россия как система. Экологический атлас. М.: НИА Природа, 1997. |