в 1969-1971гг. Значительный вклад в развитие данного научного направления внесли работы профессора О.Ф. Балацкого и профессора Л.Г. Мельника. Аналогичные исследования проводились в Центральном экономикоматематическом институте Академии наук СССР в Москве под руководством профессора К.Г. Гофмана. В настоящее время научные разработки в данном направлении продолжаются в Институте проблем рынка РАН (профессора A.A. Гусев, Г.А. Моткин, A.A. Голуб), в ЦЭМИ РАН (профессор Е.П. Ушаков) как развитие научной школы К.Г. Гофмана. Среди первых отечественных функциональных исследований по данной проблеме можно выделить монографии: Балацкий О.Ф. Экономика чистого воздуха. Киев: Наукова думка, 1979.;Балацкий О.Ф., Мельник Л.Г., Яковлев А.Ф. Экономика и качество окружающей природной среды. Л.; Гидрометеоиздат, 1984; Мельник Л.Г. Экономические проблемы воспроизводства природной среды. Харьков: Виша школа, 1988. Усилиями этих научных школ в 1983 году была подготовлена «Временная типовая методика определения экономической эффективности осуществления природоохранных мероприятий и оценки экономического ущерба, причиняемого народному хозяйству загрязнением окружающей природной среды» (далее «Временная типовая методика»). Методика и различные ее модификации используются для определения экологического ущерба и в настоящее время. По этой методике, экономический ущерб, четко определяется, как денежная оценка отрицательного воздействия загрязнения и других нарушений природной среды на реципиентов. Дополнительные затраты, вследствие нарушений окружающей природной среды делятся на два вида: затраты на предупреждение воздействия нарушенной среды на реципиентов, и затраты вызываемые воздействием на них нарушенной среды. И уже конечная сумма этих затрат и будет называться экономическим ущербом. Согласно оценке, сделанной на основе этой методики, суммарный экономический ущерб от загрязнения атмосферы и водных ресурсов в 28 |
отсутствующие в традиционном ВВП, косвенные оценки деградации (или улучшения) ресурсов окружающей среды воды, воздуха, лесов, природных экосистем. Производство ВВП на душу населения с учетом экономического ущерба от загрязнения окружающей среды и других видов антропогенных воздействий: УРп = ВВП У / Н, где: УРп показатель устойчивого развития, руб / чел У —экономический ущерб от загрязнения окружающей среды и других видов антропогенных воздействий, руб; Н —численность населения, чел. Потребление первичного природного сырья на единицу (Яу) Яу = Сп / ВВП Сп общий расход первичного природного сырья на производство ВВП, руб. Ущербоемкость ВВП: (Уу) Уу = У / ВВП. Под ущербоемкостью ВВП в данном случае понимается величина экономического ущерба от загрязнения окружающей среды на единицу производимого ВВП. Теоретические и практические исследования по экономической оценке ущерба от загрязнения окружающей среды в бывшем СССР начали проводиться в конце 60-х —начале 70-х годов. Первые работы были выполнены в Сумском филиале Харьковского политехнического института по оценке ущерба от загрязнения атмосферного воздуха в г. Сумы и г. Мариуполь в 1969 1971 гг. Значительный вклад в развитие данного научного направления внесли работы профессора О. Ф. Балацкого и профессора Л. Г. Мельника. Аналогичные исследования проводились в Центральном экономикоматематическом институте Академии наук СССР в Москве под руководством профессора К. Г. Гофмана. В настоящее время научные разработки в данном направлении продолжаются в Институте проблем рынка РАН (профессора А. А. Гусев, Г ^ . Моткин, АмА. Голуб), в ЦЭМИ РАН (профессор ЕГ1. Ушаков), как развитие научной школы КГ. Гофмана. ' 42Диксон Дж., Бэккес Ж, Гамильтон К, Кант А., Латц Э. Новый взгляд на богатство народов. Индикаторы экологически устойчивого развития. М.: ЦПРП, 2000. С..30 Среди первых, отечественных, фундаментальных исследований по данной проблеме можно выделить монографии: Балацкий О.Ф. Экономика чистого воздуха. Киев, Наукова думка, 1979; Балацкий 0/£>., Мельник ЛИ"., Яковлев А.Ф. Экономика и качество окружающей природной среды. Л.: Гидрометеоиздат, 1984; Мельник Л.Г. Экономические проблемы воспроизводства природной среды. -Харьков, Вишашкола, 1988. Усилиями этих научных школ в 1983 году была подготовлена «Временная типовая методика определения экономической эффективности осуществления природоохранных мероприятий и оценки экономического ущерба, причиняемого народному хозяйству загрязнением окружающей природной среды» (далее “Временная типовая методика”). Методика и различные ее модификации используются для определения экологического ущерба в настоящее время. В этой методике экономический ущерб четко определяется как денежная оценка отрицательного воздействия загрязнения и других нарушений природной среды на реципиентов. Дополнительные затраты, вследствие нарушений в окружающей природной среде, разделяются на два вида: затраты на предупреждение воздействия нарушенной среды на реципиентов и затраты, вызываемые воздействием на них нарушенной среды. Конечная сумма этих затрат и будет называться экономическим ущербом, причиняемым окружающей среде. Согласно оценке сделанной на основе этой методики, суммарный экономический ущерб от загрязнения атмосферы и водных ресурсов в масштабах всего народного хозяйства составляет 3 15 % ВВП в зависимости от проводиЛ1 мой природоохранной программы. Чем глубже произведена очистка производственных отходов, тем меньший экономический ущерб наносят атмосферные выбросы и сбросы сточных вод. Расчеты проводились для различных природоохранных программ, соответствующих передовому, нормативному и фактическому уровню обезвреживания отходов на предприятиях. Именно фактическому положению в очистной деятельности соответствует величина в 15 % ВВП, составляющая ущерб народному хозяйству от загрязнения атмосферы и Л Сидоренко В. Н. Оценка основных макроэкономических показателей природопользования для Российской Федерации и регионов // Бюллетень Центра экологической политики России "На пути к устойчивому развитию". 2000. -№5. -С. 16. Л. А. Белашов / / Методы решения экологических проблем. Сумы. 2001. -С. 124-129. 13. Бобылев, С. Н., Экономическая оценка биоразнообразия / ■ О. Е. Медведева, В. Н. Сидоренко, С. В. Соловьева, А. В. Стеценко, А. В. Жушев М.: ГЭФ, 1999. —114 с. 14. Бобылев, С. Н. Экологизация экономического развития / С. Н. Бобылев М.: ГЭФ, 1993. —216 с. 15. Бобылев, С. Н. Экономика природопользования / С. Н. Бобылев, А. Ш. Ходжаев —М.: ТЕИС, 2000. 16. Бобылев, С. Н. Макроэкономика и окружающая среда / С. Н. Бобылев, М. Ю. Ксенофонтов, Р. А. Перелет, А. П. Петров М.: ТЕИС, 2004. —248 с. — 116 с. 17. Боске, Бенуа. Экологизация налоговой системы в России / Бенуа Боске М.: Русский университет, 2001. 18. Быков, А. А. Моделирование природоохранной деятельности / А. А. Быков М.: Наука, 1998. -122 с. 19. Валентей, С. Д. Накопление национального богатства: Россия на фоне общемировых тенденций / С. Д. Валентей, Л. И. Нестеров М.: Институт экономики РАН, 2000. 146 с. 20. Вашлаева, Н. Ю. Экология и угольная промышленность Кемеровской области / Н. Ю. Вашлаева // Экобюллетень. —2005. № 2. —С. 28-32. 22. Валдайцев, С. В. Управление инвестиционными рисками / С. В. Валдайцев СПб.: Нева-ПРЕСС, 1999. 238 с. 23. Ловинс, Э. Б. Фактор четыре. Затрат половина —отдача двойная / Вайзенцер фон Э., Э. Б. Ловинс, Л. X. Ловинс —М .: Наука, 2002. —276 с. 24. Временная типовая методика определения экономической эффективности осуществления природоохранных мероприятий и оценки экономического ущерба, причиняемого народному хозяйству загрязнением окружающей среды -М.: 1983. 25. Временная методика определения предотвращенного экологического ущерба М.: Гос. ком. РФ по охране окружающей среды, 1999. |