предельных затрат. Точка пересечения кривых и определяет экономический оптимум загрязнеїшя окружающей среды (смотреть рис. 3). Р и с у н о к 1.3. О п р е д е л е н и е э к о н о м и ч е с к о г о о п т и м у м а з а г р я з н е н и я ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ. 1 функция предельного ущерба; 2 функция предельных природоохранных затрат; У0 оптимум загрязнения В соответствии с рис. 1.З., экономический оптимум соответствует равенству предельных природоохранных затрат и предельного ущерба. Движение от точки оптимума Уо влево экономически не оправдано, т.к. в этом случае на предотвращение ущерба необходимо потрагигь больше средств, чем величина снижения ущерба. Экономия на природоохранных затратах (движение вправо от точки У0) приводит к возникновению ущерба, превышающего эту экономию, что также экономически не целесообразно37. Ограниченность в экономике ресурсов, инвестиций делает необходимым выбор тех или иных приоритетов в эколого-экономической политике. Наиболее распространенным сейчас является требование резкого увеличения затрат на охрану природы. При этом часто идут сравнения доли таких средств в общей сумме инвестиций в экономику, валовом внутреннем продукте, сравнения этих показателей с развитыми странами и т.д. Но при этом под затратами на охрану природы подразумеваются только затраты в прямые природоохранные мероприятия (очистные сооружения, различного рода фильтры, рекультивация 37 Куриленко В.В. Основы управления природо недропользованием. Экологический менеджмент. СпБ.: Россия, 2000. -С . 97 , |
Рис. 6. Изменение улавливаемых выбросов: 1функция предельного ущерба, 2 функция пр* ,:ьных природоохранных затрат. Ограниченное!; " экономике ресурсов, инвестиций делает необходимым 2 выбор тех или иных приоритетов в эколого-экономической политике. Наиболее распространенным сейчас является требование резкого увеличения затрат на охрану природы. При этом часто идут сравнения доли таких средств в общей сумме инвестиций в экономику, валовом национальном продукте, сравнения этих показателей с развитыми странами. Но при этом под затратами на охрану природы подразумеваются только затраты в прямые природоохранные мероприятия (очистные сооружения, различного рода фильтры, рекультивация и пр.). Однако это некорректный подход. Существует опыт развитых стран, в которых длительное время постоянно наращивали инвестиции в прямые природоохранные мероприятия, однако по мере роста таких затрат стала выявляться их малая эффективность и слабая по сравнению с другими сферами хозяйствования восприимчивость к достижениям НТП. Недостаточность «силовых» методов охраны природы и необходиКуриленко В. В. Основы управления природо недропользованием. Экологический менеджмент. -СПб.: Россия, 2000. -С . 100 |