|
101 наблюдению Т.И. Заславской и М.А. Шабановой, «население адаптируется не только к возникновению новых прав и свобод, предполагающих рост самостоятельности и независимости. Одновременно оно приспосабливается и к существенно расширившемуся за годы реформ неправовому пространству, которое сегодня пронизывает все основные сферы общества, приобретая все более неприкрытый характер»56. Однако связывать неформальные практики россиян только с царящим в стране правовым беспределом значит, с нашей точки зрения, сводить насущные проблемы трудоспособного населения страны лишь к институциональным несоответствиям, будут ли они легитимными или идеал-типическими. Социальное расслоение с неизбежностью генерирует у граждан России правовой нигилизм и склонность к противоправному поведению. Причем правовой нигилизм характерен для всех основных групп российского общества элиты, студентов, рабочей молодежи, предпринимателей, городского и сельского населения, представителей правоохранительных органов. Для сознания правящей элиты характерно лишение всякой ценности права в случаях, когда последнее не связано непосредственно с механизмами укрепления ее властного положения. Поэтому, как подчеркивает А.И. Соловьев, «право в российской политике традиционно воспринимается управителями как сугубо формальный и малосущественный фактор ограничения и регулирования их деловых возможностей»57. По данным на 2011 г., каждый пятый респондент (19,6%) считает безусловное законопослушание незыблемым правилом повседневного поведения, 46,2% заявляют, что законы надо соблюдать, но только если это делают сами представители органов власти, а еще 26% говорят, что не так важно, соответствует ли что-либо закону или нет, главное, чтобы это было справедливо58. 56 Заславская Т.И., Шабанова М.А. Социальные механизмы трансформации неправовых практик // Общественные науки и современность. С. 7. 57 Соловьев А.И. Культура власти российской элиты: искушение конституционализмом? // Полис. 2009. № 2. С. 67. 58 Двадцать лет реформ глазами россиян. Социологические исследования института социологии РАН. С. 83. |
элементы, нередко трансформирующееся в коррупцию, шантаж, 121 мошенничество, насилие». Не соблюдая правовые (законодательные) нормы, власть обессмысливает их соблюдение гражданами. Лишь каждый пятый респондент (19,6 %) считает безусловное законопослушание незыблемым правилом повседневного поведения, 46,2 % заявляют, что законы надо соблюдать, но только если это делают сами представители органов власти, а еще 26,0 % говорят, что не так важно, соответствует ли чтолибо закону или нет главное, чтобы это было справедливо . Для множества респондентов фактически не существует границы между правомерным и противоправным поведением. Так, 25 % россиян оправдывают в той или иной степени дачу и получение взятки, 37 % уклонение от уплаты налогов, 57 % сопротивление милиции123 Самостоятельные социальные действия, направленные на достижение важных жизненных целей, отстаивание значимых прав, в современных условиях реализуются преимущественно в неправовом пространстве, которое за период трансформации российского общества настолько расширилось, что для большинства населения стало более привычным, чем правовое. а 4 В российском обществе утвердился стереотип о допустимости О % Ы 0 нарушения законности на всех уровнях социальной иерархии, о тотальной коррумпированности власти. Очевидно, что до тех пор, пока правовые нормы не будут восприниматься в массовом сознании как отвечающие интересам граждан, соответствующие традиционному этосу, склонность к 101 Шереги Ф. Э. Социология права: прикладные исследования. СПб.: Алетейя, 2002. 10 лет российских реформ глазами россиян: Аналитический доклад института комплексных социальных исследований РАН. М., 2002. С. 83. Петухов В. В., Пахомова Е. К , Седова Н. Н. Права человека и дискриминационные практики в современной России // Общественные науки и современность. 2003. № 5. С. 46. 118 |