реакционных норм военного и уголовного законодательства, но эти трансформации не затрагивали принципиальных положений под предлогом того, что во время войны «неудобно изменять законы о государственной измене, ибо это внесло бы расстройство в работу военных судов». Так, первоначально постановлением Временного правительства от 13 июня 1917 года военно-полевые суды, являвшиеся тогда наиболее ярким признаком военного положения в армии, были отменены во всех военных округах и местностях. Однако набиравшее' силу революционное движение побудило Временное правительство восстановить военно-полевую юстицию и смертную казнь на фронте уже через месяц 12 июля 1917 года1. После Октябрьской революции 1917 года основные положения законодательства о военном положении принципиально не изменились, приобретя еще более жесткий характер, присущий-для права тоталитарного государства в целом. Во время гражданской войны институт военного положения использовался не тольков целях военнойзащиты РСФСР, но и был самым «теснейшим образом связан с практическим осуществлением функции военного подавления сопротивления свергнутых классов внутри страны», являясь «юридическим выражением партийных документов и указаний Ленина и Сталина»2. Как справедливо отмечает Н.Ф. Попова, в течение первых лет после революции 1917 года чрезвычайные обстоятельства гражданской войны и интервенции, в которых жило Советское государство, не позволяли провести разграничения между общим и чрезвычайным законодательством. Советская власть не задавалась в этом вопросе теоретическими целями и, преследуя известные практические цели, то усиливала или ослабляла репрессию3. Тенденция некоторого разграничения единого режима исключительного 1 Там же С.20. 2 Артамонов Д.Н. Институт военного положения по советскому праву. Дисс. канд. юрид. наук. М: BIOA, 1951. -С.16. 3 Н.Ф. Попова. Военное положение: административно-правовой аспект. Монография. М., 1999. С.12. 109 |
но право расторжения заключенных ими договоров найма жилых помещений, приостановлено право протестов по векселям и взыскания по векселям впредь «до минования обстоятельств военного времени»1. Применявшееся в период Первой мировой войны законодательство о военном положении являлось юридической основой неограниченного расширения компетенции не только военного командования, но и местных властей2. Приход к власти Временного правительства в результате февральской буржуазно-демократической революции 1917 года первоначально повлек пересмотр реакционных норм военного и уголовного законодательства, но эти трансформации не затрагивали принципиальных положений под предлогом того, что во время войны «неудобно изменять законы о государственной измене, ибо это внесло бы расстройство в работу военных судов»3. Так, первоначально постановлением Временного правительства от 13 июня 1917 года военно-полевые суды, являвшиеся тогда наиболее ярким признаком военного положения в армии, были отменены во всех военных округах и местностях4. Однако набиравшее силу революционное движение побудило Временное правительство восстановить военно-полевую юстицию и смертную казнь на фронте уже через месяц 12 июля 1917 года5. В дореволюционной России широко практиковалось предоставление законодательством ad hoc особых полномочий отдельСм.: Гражданские узаконения военного времени. Петербург, 1915. —С. 10. Л См.: История отечественного государства и права: Учебник. Ч. 2 / Под ред. О.И. Чистякова М.: БЕК, 1997. С. 315-317. Развитие русского права во второй половине XIX в начале XX века. М.: Наука, 1997. -С . 321. 4 Сборник узаконений. 1917. №147. Ст. 814. 5 Сборник узаконений. 1917. № 177.-С т. 174. ad hoc (lat.) специальный, устроенный для данной цели. См.: Англо-русский словарь Мюллера. 23-е изд. М., 2002. 26 |