500 положений Женевских конвенций с Дополнительными протоколами к ним только 20 были посвящены вооруженным конфликтам немеждународного характера). Женевские конвенции от 12 августа 1949 г. изначально предназначались для регулирования отношений, возникающих в условиях вооруженных конфликтов или войн1. Причины этого лежит на поверхности. В то время принцип государственного суверенитета был важнейшим принципом международного' права, носивший практически абсолютный характер. В соответствии с ним государства самостоятельно определяют свой: путь развития, политическую, экономическую системы, направление внешней политики и взаимоотношения с каждым конкретным: государством и с международным сообществом в целом2. Соответственно любые попытки, регулирования проблем внутреннего характера нормами международного права подавляющее число государств мира практически^ игнорировали, если не сказать больше, то есть речь шла. о сильном: противодействии. . Но, тем не менее; XX век не зря называют веком прав человека. Во; второй половине XX в. получила признание естественно-правовая доктрина в сочетании с социальной, установившая, что права и свободы, имеющие существенное значение для индивида, определяются как природой человека, т.е. естественным характером, так и природой данного общества или государством, которое создает благоприятные условия для их реализации. Практика идет по пути закрепления естественных прав человека в позитивных источниках, как правило, в Конституциях государств. Особенно это характерно для большинства конституций,, принятых после Второй Мировой войны (ФРГ 1949 г.; Италии 1947 г., Японии 1947 г. и многих других стран Европы, Азии, Америки, Африки). 1 Пустогаров В.В. Женевским конвенциям 1949 г. 50 лет. Достижения и проблемы // Госво и право. 1998. № 6. С. 66. 2 Белалова Б.Ш. К вопросу о кодификации норм международно-правовой ответственности государств // Вестник Московского ун-та. Серия 11. Право. 2000; № 4. С. 90. 143 |
подходов, тем более, что каждый из них страдает односторонностью . Во второй половине XX в. получила признание естественно-правовая доктрина в сочетании с социальной, установившая, что права и свободы, имеющие существенное значение для индивида, определяются как природой чег ловека, т.е. почти естественный характер, так и природой данного общества или государством, которое создает благоприятные условия для их реа■ лизации. Практика идет по пути закрепления естественных прав человека в позитивных источниках, как правило в Конституциях государств. Особенно это характерно для большинства конституций, принятых после Второй мировой войны (ФРГ 1949 г.; Италии 1947 г., Японии 1947 г. и многих других стран Европы, Азии, Америки, Африки). В современном мире проблемы защиты прав человека выходят далеко за пределы отдельного государства. Сформировались и получили всеобщее признание международные нормы и принципы в области прав человека, являющиеся стандартом, к достижению которого должны стремиться все государства. Эти нормы и принципы содержатся в важнейших международно-правовых документах в области прав человека. Всеобщей Декларации прав человека (1948г.), Международном пакте о гражданских и политических правах (1966г.), Международном пакте о социальноэкономических и культурных правах (1966г.), Факультативном протоколе к Международному пакту о гражданских и политических правах (1966г.), составивших Международный Билль о правах человека. На региональном уровне эти нормы содержатся в Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод (1950г.),. Европейской социальной хартии’ v (1961г). Данные принципы гласят: права человека принадлежат ему от рождения, поэтому являются неотъемлемыми и неотчуждаемыми; 88 1 Мальцев Г.В. Права и свободы человека // Теория права и государства: Учебник. М., 1995. С.217-219. 4 i В настоящее время вооруженным конфликтом международного характера принято считать вооруженные столкновения между двумя или большим количеством государств. Основным различительным признаком данного вооруженного столкновения считается государственная граница. Кроме того, в соответствии с Дополнительным протоколом № 1 «ситуации, в которых народы ведут борьбу против национального господства и иностранной оккупации и против расистских режимов в осуществлении своего права на самоопределение» также считаются вооруженным конфликтом международного характера (п. 4 ст. 1). До недавнего времени, подавляющее большинство норм международного гуманитарного права предназначалось для урегулирования общественных отношений в условиях вооруженных столкновений между государствами (из 500 положений Женевских конвенций власти с Дополнительными протоколами к ним только 20 были посвящены вооруженным конфликтам немеждународного характера). Женевские конвенции от 12 августа 1949 г. изначально предназначались для регулирования отношений, возникающих в условиях вооруженных конфликтов или войн . Причины этого затрагивались вопросы суверенности государств. А принцип 4 > государственного суверенитета один из основных принципов современного международного права. В соответствии с ним государства самостоятельно определяют свой путь развития, политическую с экономическую системы, направление внешней политики и взаимоотношения с каждым конкретным государством и с международным сообществом в целом . Поэтому любые попытки международного внимания к подобным событиям, происходящим в пределах государства, очень быстро сталкивались с сильным противодействием, вытекающим из убеждения государств, Пустогаров В.В. Женевским конвенциям 1949 г. 50 лет. Достижения и проблемы //Гос-во и право. 1998. № 6. С. 66. Белалова Б.Ш. К вопросу о кодификации норм международноправовой ответственности государств // Вестник Московского ун-та. Серия 11. Право. 2000. № 4. С. 90. 363 |