|
языка, политических и иных убеждений, национального и социального происхождения Спустя почти 20 лет Международный Пакт о гражданских и политических правах и Международный Пакт об экономических, социальных и культурных правах развили, дополнили и конкретизировали права и свободы, провозглашенные в Всеобщей Декларации прав человека. Кроме того, в отличие от Декларации, которая принята в «качестве задачи, к выполнению которой должны стремиться все народы и государства», Пакты являются международно-правовыми документами, которые государствачлены ООН, ратифицировавшие их или присоединившиеся к ним, обязаны исполнять, то есть придавать закрепленным в Пактах Положениям силу Закона2. Неисполнение своих обязанностей по этим Пактам предполагает возможность применения санкций по отношению к соответствующим государствам со стороны международного сообщества. Конечно, в случае, когда речь идет о правах человека, их реальном гарантировании, необходимо четко понимать, что закрепление в Конституции и действующем законодательстве целого комплекса норм о правах человека, в целом соответствующим мировым стандартам еще не означает, что эти права будут реализованы на практике. На это влияют различные причины объективного и субъективного характера. Но, тем не менее, если государство ставит перед собой цели быть подлинно демократическим и правовым, эти задачи должны решаться, как бы тяжело не было. Права и свободы человека и гражданина объективно не могут рассматриваться как абсолютные и не подлежащие никакому ограничению. В определенных случаях они могут быть ограничены государством. Это необходимо в любом демократическом государстве. Человек часть общества. А для нормального функционирования любого общества нужен 1 РГ. 1995. 5 апреля. 2 Жуйков В.М. Права человека и власть закона. М., 1995. С.46. 81 |
правах». Ст.2 Декларации подтверждает, что «каждый человек должен обладать всеми правами и всеми свободами, провозглашенными настоящей Декларацией, без какого-то различия, как-то в отношении расы, цвета кожи, пола, религии, языка, политических и иных убеждений, национального и социального происхождения ...» . Международный Пакт о гражданских и политических правах и Международный Пакт об экономических, социальных и культурных правах развили, дополнили и конкретизировали права и свободы, провозглашенные в Всеобщей Декларации прав человека. Однако, в отличие от Декларации, которая принята в «качестве задачи, к выполнению которой должны стремиться все народы и государства», Пакты являются международноправовыми документами, которые государства-члены ООН, ратифицировавшие их или присоединившиеся к ним, обязаны исполнять, то есть придавать закрепленным в Пактах Положениям силу Закона . 26 февраля 1996 г. Российская Федерация была принята в Совет ЕвI ропы. Для нашего государства вступление в эту авторитетную организацию это, прежде всего, доверие, признание того, что Россия движется по пути демократического развития, как бы тяжел и противоречив этот путь не был. Но в то же время это и руководство к действию. Ведь в соответствии с Уставом Совета Европы, Российской Федерации необходимо привести в соответствии европейским стандартам внутреннее законодательство. Особенно это касается внутреннего законодательства в области прав человека, так как в центре деятельности Совета Европы это как раз обеспечение высокого стандарта защиты прав человека. Этот принцип закреплен в Уставе Совета Европы: «Каждый член Совета Европы должен признавать принцип верховенства права и принцип, в соответствии с которым все ли315 1РГ. 1995. 5 апреля. Жуйков В.М. Права человека и власть закона. М., 1995. С.46. |