109 Создание юридических лиц в разрешительном порядке предусматривает обязательное получение предварительного согласия или разрешения уполномоченного государственного органа на создание конкретного юридического лица. Во Франции в разрешительном порядке создаются торговые товарищества, учредителями которых являются иностранцы, в Германии учреждения, страховые общества, банки226227. Можно согласиться с мнением М.В. Жабреева, что разрешительный способ создания юридических лиц не имеет самостоятельного значения, ибо разрешение на создание общества по является основанием для возникновения у организации статуса юридического лица, а служит обязательным предварительным условием. В дальнейшем процедура создания может осуществиться одним из трех указанных выше способов22'. В соответствии с распорядительным порядком юридическое лицо возникает с момента принятия уполномоченным государственным органом решения о его создании, без процедуры государственной регистрации. Думается, названные М.В. Жабреевым уставный способ, когда организация приобретает статус юридического лица с момента утверждения ее устава уполномоченным государственным органом, а также нормативный способ, при котором статус юридического лица определялся наличием указанных , 228 оо этом в нормативных актах , являются разновидностями распорядительного способа, отличаясь лишь в деталях. Распорядительный порядок в Латвийской Республике и Российской Федерации установлен для создания юридических лиц, учредителями которых выступают только публично-правовые образования. В советский период так создавались государственные предприятия и организации. Согласно ст.26 ГК РСФСР 1964 г. правоспособность юридического лица 2‘" Зайцева В.В. Юридические лица. Гражданское и торговое право капиталистических государств. Учебник.З-е изд., перераб. и доп. Отв. ред Е.А.Васильев. //М ., 1993, с.85 227 Жабреев М,. Публичные образования и их органы: гражданско-правовой статус и участие в гражданских правоотношениях. Я Цивилист, записки. Межвуз.сб.науч.трудов, М., 2001, с. 194. ш Жабреев М.. Публичные образования и их opi аны: гражданско-правовой статус и участие в 1раждапскох правоотношениях. // Цивилист.записки.Межвуз.сб.науч.трудов, N1, 2001, с.195-197 |
ных для юридического лица21. Думается, что этот способ есть разновидность явочного порядка создания юридических лиц, недостатки и непригодность для практического применения которого общеизвестны. При установлении регистрационного (явочно-нормативного, нормативно-явочного, заявительного, уведомительного) способа юридическое лицо считается созданным с момента его регистрации уполномоченным государственным органом. Регистрационный порядок создания коммерческих, а иногда и некоммерческих юридических лиц предусмотрен практически во всех зарубежных странах22. На территории Российской Федерации в регистрационном порядке создается большинство видов юридических лиц (ст. 51, п. 1 ст. 52 ГК РФ; Закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»). Федеральным законом от 8 декабря 1995 г. «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»23 допускается уведомительный порядок создания профессиональных союзов, который фактически является разновидностью регистрационного. Договорно-правовой порядок, иногда выделяемый как самостоятельный способ создания юридических лиц, является разновидностью регистрационного (явочно-нормативного, нормативно-явочного, заявительного, уведомительного) порядка24. Создание юридических лиц в разрешительном порядке предусматривает обязательное получение предварительного согласия или разрешения уполномоченного государственного органа на создание конкретного юридического лица. Во Франции в разрешительном порядке создаются торго21 См.: Жабреев М. В. Публичные образования н их органы: гражданско-правовой статус н участие в гражданских правоотношениях//Цивилист, записки. Межвуз. сб. науч. трудов. М., 2001. С. 194-204. 21 См.: Гражданское и торговое право капиталистических государств / Отв. ред. Е. Л. Васильев. С. 86, 116-117. и СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 148; 2002. Jfe 12. Ст. 1093; 2002. tfe 30. Ст. 3029; № 30. Ст. 3033; 2002. № 7. Ст. 745. 2*См.: Советское гражданское право. Т. I. М., 1979. С. 151. 295 вые товарищества, учредителями которых являются иностранцы, в Германии учреждения, страховые общества, банки25. Как установлено п. 1, 2, 7 сг. 17 российского Закона о конкуренции и ограничении монополистической деятельности, в случаях, установленных этим законом, лица или органы, принимающие решения о создании юридического лица, вправе до принятия таких решений запросить согласие антимонопольного органа, который обязан рассмотреть это ходатайство. Можно согласиться с мнением М. В. Жабреева, что разрешительный способ создания юридических лиц не имеет самостоятельного значения, ибо разрешение на создание юридического лица не является основанием для возникновения у организации статуса юридического лица, а служит обязательным предварительным условием. В дальнейшем процедура создания может осуществляться одним из трех указанных выше способов26. В соответствии с распорядительным порядком юридическое лицо возникает с момента принятия уполномоченным государственным органом решения о создании юридического лица, без процедуры государственной регистрации. Думается, что названные М. В. Жабреевым уставный способ, когда организация приобретает статус юридического лица с момента утверждения ее устава уполномоченным государственным органом, а также нормативный способ, при котором статус юридического лица определялся наличием указания об этом в нормативных актах , являются разновидностями распорядительного способа, отличаясь лишь в деталях. Распорядительный порядок установлен для создания юридических лиц, учредителями которых выступают только публично-правовые образования. В советской России так создавались государственные предпри23 См.: Зайцева В.В, Юридические лица // Граящанское и торговое право капиталистических государств / Отв. ред. Е, А. Васильев. С. 85. 36 См.: Жабреев М. В. Публичные образования и их органы: гражданско-правовой статус и участие в гражданских правоотношениях. С. 194. 295 |