|
I l l Правительством РФ 2,2 в Российской Федерации, а в Латвийской Республике в Коммерческий регистр на основании Коммерческого закона Латвийской Республики и Закона «О порядке вступления в силу Коммерческого закона», т.е. осуществить государственную регистрацию. До недавнего времени порядок государственной регистрации предпринимателей в Российской Федерации регламентировался нормами ст.34, 35 Закона РСФСР от 25 декабря 1990 г. «О предприятиях и предпринимательской деятельности»*"', а также Положением «О порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности», утвержденным Указом Президента РФ от 8 июля 1994 г. № 1482 «Об упорядочении гоеударственной регистрации предприятий и предпринимателей на территории РФ»2 4. Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей и юридических лиц возлагалась на местные администрации либо специально созданные органы. Например в г.Москве регистрация осуществлялась Московской регистрационной Палатой и ее филиалами23'. Предприятия с иностранными инвестициями регистрировались Государственной регистрационной Палатой при Министерстве юстиции РФ23<>, средства массовой информации Министерством печати и информации и его органами2^, коммерческие банкиЦентральным Банком России2'8 и др. Самостоятельные реестры юридических лиц велись нс только уполномочен)тьши регистрирующими органами, но и налоговыми инспекциями, что не способствовало232*234235*237 232 Постановление Правительства РФ от 19 июня 2002 г, №43S. И Собрание законодательства РФ, М., 2002, №26, ст.2582 т ВСНД РСФСР и ВС РСФСР. 1990. №30. ст.418; 234 Закона РСФСР от 25 декабря 1990 г. «О предприятиях и предпринимательской деятельности»; Положение «О порядке гоеударственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности», утвержденное Указом Президента РФ от 8 июля 1994 г. № 1482 «Об упорядочении государственной регистрации предприятий и предпринимателей на территории РФ». 235 Создана решением Президиума Моссовета и Правительства Москвы о т25 июля 1991 г. №4р-134-2. 23* Постановление Правительства РФ от 5 сентября 1998 г. №1034. Официальный текст по состоянию на 1 июля 2001 г. СПС «Консультант плюс». Версия Проф. 237 Федеральный закон от 27 декабря 1991 г. «О средствах массовой ннформаиии».СПС «Консультант Плюс». Версия Проф. Федератьный закон от 2 декабря 1990 г. «О центральном банке РФ», ст.8, В ред.1998 г. СПС «Консультант Плюс». Версия Проф. |
64 Утвержденное Указом Президента РФ от 8 июля 1994 г. № 1482 «Об упорядочении государственной регистрации предприятий и предпринимателей на территории РФ» Положение «О порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности»50 предусмотрело, что размер уставного фонда акционерного общества, совместного предприятия, государственного или муниципального предприятия не должен быть менее суммы, равной 1000-кратному размеру, а предприятий других организационно-правовых форм 100-кратному размеру установленной законом минимальной месячной оплаты труда (п.п. г) п. 3 Положения)51. Действующее российское законодательство, в частности, нормы п. 3 ст. 90 ГК РФ, п. 1 ст. 34 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. «Об акционерных обществах»52, п. 1 ст. 10 Федерального закона от 8 мая 1996 г. «О производственных кооперативах»53, п. 2 ст. 16 Федерального закона от 14 января 1998 г. «Об обществах с ограниченной ответственностью»54, предписывают учредителям оплатить не менее половины уставного капитала к моменту государственной регистрации юридического лица. Признак имущественной обособленности подчеркивается в легальном определении юридического лица (п. 1 ст. 48 ПС РФ). Между тем в процессе создания юридических лиц на территории РФ выяснилось, что, следуя букве закона, весьма проблематично наделить имуществом еще не созданное юридическое лицо, т.е. не обладающее к моменту государственной регистрации никакими элементами гражданской 511СЗ РФ. 1994. № 11. Ст. 1194. 51Утратило силу с I июля 2002 г. в связи с принятием Федерального закона от 13 июля 2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». В ред. Ф3 от 4 июня 2003 г.//СЗ РФ. 2001. Xs 33. 4. 1. Ст. 3431; 2003. Xs 26. Ст. 2565. 52СЗРФ. 1996. № 1. Ст. 1; №25. Ст. 2956; 1999. № 22. Ст. 2672; 2001. № 33. Ч. 1.Сг.3423. 53СЗ РФ. 1996. Ка20. Ст. 2321; 2001. №21. От. 2062. 54СЗ РФ. 1998. Л»7. Ст. 758; № 28. Ст. 3261; 64 Действующее российское законодательство о государственной регистрации юридических лиц далеко от совершенства. До недавнего времени порядок регистрации предприятий и предпринимателей в России регламентировался нормами ст. 34, 35 Закона РСФСР от 25 декабря 1990 г. «О предприятиях и предпринимательской деятельности»37, а также Положением «О порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности», утвержденным Указом Президента РФ от 8 июля 1994 г. № 1482 «Об упорядочении государственной регистрации предприятий и предпринимателей на территории РФ». Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей и юридических лиц возлагалась на местные администрации38 либо специально созданные органы. В соответствии с Положением о порядке регистрации предприятий в г. Москве, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 17 сентября 1991 г. № 9739, регистрация предприятий в городе Москве осуществлялась Московской регистрационной Палатой и ее филиалами40. В Московской области Московской областной регистрационной Палатой и ее территориальными агентствами41. Предприятия с иностранными инвестициями регистрировались Государственной регистрационной Палатой при Министерстве юстиции РФ42; коммерческие банки Центральным Банком России43; средства массовой информации Министерством печати и инфор1997. Р. 112-114; Дубовицкня Е. А. Применение норм о недействительности сделок к хозяйственным обществам и товариществам (сравнительно-правовой анализ) // Вестник ВАС РФ. 2002. № 7. С. 139-146. 37 ВСНД РСФСР и ВС РСФСР. 1990. № 30. Ст. 418; См. также ст. 8 Федерального закона от 21 октября 1994 г. «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации». 38 См.; Закон РФ от 6 июля 1991 г. «О местном самоуправлении в Российской Федерации» // ВСНД РСФСР и ВС РСФСР. 1991.№29. Ст. 1010. 39См.: СПС «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. 40Создана решением Президиума Моссовета и Правительства Москвы от 25 июля 1991 г. № 4р-134-2. 41 См.; Закон Московской области от 1 февраля 1996 г. <(0 единой системе государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, имущественных прав и связанных с ними неимущественных прав и сделок на территории Московской области» // СПС «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. 42 См.: постановление Правительства РФ от 5 сентября 1998 г. Ха 1034 // Официальный текст по состоянию на 1июля 2001 г. // СПС «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. 43См.: ст. 58 Федерального закона от 2 декабря 1990 г. «О Центральном банке РФ (Банке России)» в ред. 1998 г. // СПС «КонсультантПлюс». Версия Проф. 722 132. Указ Президента РФ от 2 февраля 1993 г. № 184 «О создании государственной инвестиционной корпорации» // САПП РФ. 1993. № 6. Ст. 513; СЗ РФ. 1997. № 20. Ст. 2243. 133. Указ Президента РФ от 24 декабря 1993 г. № 2296 «О доверительной собственности (трасте)» // Вестник ВАС РФ. 1994. № 4. 134. Указ Президента РФ от 8 июля 1994 г. № 1482 «Об упорядочении государственной регистрациипредприятий и предпринимателей на территории РФ»//СЗ РФ. 1994. №11. Ст. 1194. 135. Указ Президента РФ от 24 января 1992 г. №48 (вредакции от 24 декабря 1996 г. № 1759). Официальный текст по состоянию на 1 июня 2004 г. // СПС «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. 136. Указ Президента РФ от 6 марта 1997 г. № 188 «Об утверждении перечня сведений конфиденциального характера» // СЗ РФ. 1997. № 10. Ст. 1127. 137. Указ Президента РФ от 15 октября 1999 г. № 1372 // СЗ РФ. 1999. № 42. Ст. 5013. 138. Указ Президента РФ от 17 мая 2000 г. № 867 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» // СЗ РФ. 2000. № 21. Ст.2168. 139. Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г.№ 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»//СЗ РФ. 2004. № 11. Ст. 945. 140. Наказ СНК РСФСР от 9 августа 1921 г. «О проведении в жизнь начал новой экономической политики» // СУ РСФСР. 1921. № 59. Ст. 403. 141. Основные положения о мерах к восстановлению крупной промышленности. Утверждены СТО РСФСР 12 августа 1921 г. // СУ РСФСР. 1921. № 63. Ст. 462. 142. Декрет ВЦИК и СНК РСФСР от 22 мая 1922 г. «Об основных частных имущественных правах» // СУ РСФСР. 1922. № 36. Ст. 423. Разд. III. 143. Положение о государственных промышленных трестах. Утверждено Декретом ВЦИК и СНК РСФСР от 10 апреля 1923 г. Н СУ РСФСР. 1923. № 29. Ст. 336. 144. Положение о государственных промышленных трестах. Утверждено декретом ВЦИК и СНК РСФСР от 10 апреля 1923 г. // СУ РСФСР. 1923. № 29. Ст. 336. 145. Положение о коммунальных трестах 1925 г. // СУ РСФСР. 1925. № 2. Ст. 14. 146. Положение о сельскохозяйственных трестах 1925 г. // СУ РСФСР. 1925. № 21. Ст. 150. 722 |