|
122 -хозяйственных обществ в РФ и коммерческих обществ в ЛР это точный срок осуществления государственной регистрации : «....не более, чем пять рабочих дней со дня представления документов регистрирующему органу»249 в Российской Федерации (датой представления документов для государственной регистрации считается день их получения регистрирующим органом250), что несомненно, является положительным моментом, но сложным в случае предоставления регистрирующему органу права проведения ировекри законности процедуры создания и экспертизы представляемых документов. Рассмотрение особенностей порядка государственной регистрации дает основания предполагать возможность систематического нарушения срока со стороны регистрирующих органов, например, при государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации. Ранее действовавшее законодательство давало представления о сроке регистрации субъектов предпринимательства. В законе РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» предусматривал, что «решение о регистрации или отказе в регистрации предприятия выносится не позднее чем в месячный срок с момента подачи заявления учредителя, устава, договора учредителей и свидетельства об уплате государственной пошлины»251252, а Положение о порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, утвержденное Указом Президента РФ от 8 июля 1994 года № 1482 «Об упорядочении государственной регистрации предприятий и предпринимателей на территории Российской Федерации»232 в п. 5 определяло осуществление регистрации предприятий регистрирующим органом не позднее трех дней 2й9 Федеральный закон РФ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». // М., Собрание законодательства РФ, 2001, № 33, *1.1, ст. 3431. 250 Комментарий к ФЗ о государственной регистрации юридических лиц., // Юринформ центр, М., 2001, ст.31. 25'Закон РСФСР от 25.12.1990, «О предприятиях и предпринимательской деятельности», ст.34 п.4. 19.11.2004. http://umk.utmn.rn/umc/index.pl?getdoc&disc=899 252 Указ Президента РФ от 8 июля 1994 года №1482 «Об упорядочении государственной регистрации предприятий и предпринимателей не территории РФ», п.5.// М., Собрание законодательства РФ., 1994, № 11, ст 1194. |
64 Утвержденное Указом Президента РФ от 8 июля 1994 г. № 1482 «Об упорядочении государственной регистрации предприятий и предпринимателей на территории РФ» Положение «О порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности»50 предусмотрело, что размер уставного фонда акционерного общества, совместного предприятия, государственного или муниципального предприятия не должен быть менее суммы, равной 1000-кратному размеру, а предприятий других организационно-правовых форм 100-кратному размеру установленной законом минимальной месячной оплаты труда (п.п. г) п. 3 Положения)51. Действующее российское законодательство, в частности, нормы п. 3 ст. 90 ГК РФ, п. 1 ст. 34 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. «Об акционерных обществах»52, п. 1 ст. 10 Федерального закона от 8 мая 1996 г. «О производственных кооперативах»53, п. 2 ст. 16 Федерального закона от 14 января 1998 г. «Об обществах с ограниченной ответственностью»54, предписывают учредителям оплатить не менее половины уставного капитала к моменту государственной регистрации юридического лица. Признак имущественной обособленности подчеркивается в легальном определении юридического лица (п. 1 ст. 48 ПС РФ). Между тем в процессе создания юридических лиц на территории РФ выяснилось, что, следуя букве закона, весьма проблематично наделить имуществом еще не созданное юридическое лицо, т.е. не обладающее к моменту государственной регистрации никакими элементами гражданской 511СЗ РФ. 1994. № 11. Ст. 1194. 51Утратило силу с I июля 2002 г. в связи с принятием Федерального закона от 13 июля 2001 г. «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». В ред. Ф3 от 4 июня 2003 г.//СЗ РФ. 2001. Xs 33. 4. 1. Ст. 3431; 2003. Xs 26. Ст. 2565. 52СЗРФ. 1996. № 1. Ст. 1; №25. Ст. 2956; 1999. № 22. Ст. 2672; 2001. № 33. Ч. 1.Сг.3423. 53СЗ РФ. 1996. Ка20. Ст. 2321; 2001. №21. От. 2062. 54СЗ РФ. 1998. Л»7. Ст. 758; № 28. Ст. 3261; 64 Действующее российское законодательство о государственной регистрации юридических лиц далеко от совершенства. До недавнего времени порядок регистрации предприятий и предпринимателей в России регламентировался нормами ст. 34, 35 Закона РСФСР от 25 декабря 1990 г. «О предприятиях и предпринимательской деятельности»37, а также Положением «О порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности», утвержденным Указом Президента РФ от 8 июля 1994 г. № 1482 «Об упорядочении государственной регистрации предприятий и предпринимателей на территории РФ». Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей и юридических лиц возлагалась на местные администрации38 либо специально созданные органы. В соответствии с Положением о порядке регистрации предприятий в г. Москве, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 17 сентября 1991 г. № 9739, регистрация предприятий в городе Москве осуществлялась Московской регистрационной Палатой и ее филиалами40. В Московской области Московской областной регистрационной Палатой и ее территориальными агентствами41. Предприятия с иностранными инвестициями регистрировались Государственной регистрационной Палатой при Министерстве юстиции РФ42; коммерческие банки Центральным Банком России43; средства массовой информации Министерством печати и инфор1997. Р. 112-114; Дубовицкня Е. А. Применение норм о недействительности сделок к хозяйственным обществам и товариществам (сравнительно-правовой анализ) // Вестник ВАС РФ. 2002. № 7. С. 139-146. 37 ВСНД РСФСР и ВС РСФСР. 1990. № 30. Ст. 418; См. также ст. 8 Федерального закона от 21 октября 1994 г. «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации». 38 См.; Закон РФ от 6 июля 1991 г. «О местном самоуправлении в Российской Федерации» // ВСНД РСФСР и ВС РСФСР. 1991.№29. Ст. 1010. 39См.: СПС «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. 40Создана решением Президиума Моссовета и Правительства Москвы от 25 июля 1991 г. № 4р-134-2. 41 См.; Закон Московской области от 1 февраля 1996 г. <(0 единой системе государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности, имущественных прав и связанных с ними неимущественных прав и сделок на территории Московской области» // СПС «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. 42 См.: постановление Правительства РФ от 5 сентября 1998 г. Ха 1034 // Официальный текст по состоянию на 1июля 2001 г. // СПС «КонсультантПлюс». ВерсияПроф. 43См.: ст. 58 Федерального закона от 2 декабря 1990 г. «О Центральном банке РФ (Банке России)» в ред. 1998 г. // СПС «КонсультантПлюс». Версия Проф. |