101 В области использования межрегиональных инвестиционных процессов экономики, в качестве первоочередных мер по их оптимизации могут быть: > разработка критериев государственной инвестиционной поддержки ограниченного числа наиболее нуждающихся, прежде всего, депрессивных районов, и действенного механизма ее предоставления; > формирование сети региональных и межрегиональных инвестиционных банков и банковских пулов с ориентацией на финансирование инвестиционных программ развития регионов; > взаимоувязка межрегиональных инвестиционных программ, разрабатываемых по единой методологии и служащих основой долевого финансирования перспективных проектов и «точек роста» с подключением частного и иностранного капитала; > укрепление финансовой базы инвестиционной деятельности на территориальном уровне за счёт целевых инвестиционных трансфертов; > развитие инвестиционных заказов и предложений осуществлять преимущественно на конкурсной основе через систему торгов. Целесообразно формировать инвестиционный потенциал и финансовые ресурсы путем кардинального изменения налоговых законов и практики, облегчения налогового бремени, установления системы государственных гарантий по кредитам на инвестиции, мобилизации сбережений населения. Кроме того, решение проблемы привлечения инвестиций требует разработки и внедрения в практику специальных эффективных технологий управления и механизмов организации инвестиционных процессов, обеспечивающих достижение стратегических целей инвестиционного развития регионов. Управление инвестиционным потенциалом региона представляет довольно сложную и комплексную проблему для того, чтобы в отдельно взятом регионе можно было бы разработать исключительно оптимальные решения в этой сфере. Попытки найти собственный путь решения возникшей проблемы, как правило, требуют значительных затрат времени и ресурсов. |
решения по устранению возможных диспропорций в развитии реального и финансового секторов экономики. Объективная оценка потребности регионов в инвестиционных ресурсах, прогнозирование возможного изменения инвестиционной активности в будущем, может служить основой для разработки региональных инвестиционных программ. Финансово-кредитная политика должна гибко реагировать на изменения в соотношении совокупного спроса и предложения, прежде всего, на внутреннем рынке. Исходя из экономической ситуации в конкретном регионе и данных постоянного мониторинга и анализа инвестиционной активности предприятий в конкретном регионе могут быть приняты обоснованные решения по изменению процентных ставок региональных кредитных организаций при сохранении единой денежно-кредитной политики Центрального Банка. Для обеспечения взаимодействия кредитных организаций, контролирующих финансовую деятельность субъектов региона, и местных органов власти требуется соответствующая законодательная и нормативная база. Взаимодействие органов государственного управления, региональных банков и других институциональных структур в решении финансовых проблем по реализации совместных проектов позволит обеспечить сбалансированность финансово-кредитной политики и механизмов её реализации, укрепить налогооблагаемую базу региона и повысить эффективность инвестиционной деятельности. В области использования межрегиональных инвестиционных процессов экономики, в качестве первоочередных мер по их оптимизации могут быть: 1) разработка критериев государственной инвестиционной поддержки ограниченного числа наиболее нуждающихся, прежде всего, депрессивных районов, и действенного механизма ее предоставления; 2) формирование сети региональных и межрегиональных инвестиционных банков и банковских пулов с ориентацией на финансирование инвестиционных программ развития регионов; 3) взаимоувязка межрегиональных инвестиционных программ, разраба38 тываемых по единой методологии и служащих основой долевого финансирования перспективных проектов и «точек роста» с подключением частного и иностранного капитала; 4) укрепление финансовой базы инвестиционной деятельности на территориальном уровне за счёт целевых инвестиционных трансфертов; 5) развитие инвестиционных заказов и предложений осуществлять преимущественно на конкурсной основе через систему торгов. Установленные четкие процедуры торгов «делают» всю деятельность на торгах «прозрачной», доступной для контроля со стороны соответствующих государственных органов, владельцев предприятий, кредиторов и общественности, что создает заслоны на пути неэффективного расходования средств и коррупции. Целесообразно формировать инвестиционный потенциал и финансовые ресурсы путем кардинального изменения налоговых законов и практики, облегчения налогового бремени, установления системы государственных гарантий по кредитам на инвестиции, мобилизации сбережений населения. Кроме того, решение проблемы привлечения инвестиций требует разработки и внедрения в практику специальных эффективных технологий управления и механизмов организации инвестиционных процессов, обеспечивающих достижение стратегических целей инвестиционного развития регионов. Управление инвестиционным потенциалом в региональном хозяйственном комплексе представляет довольно сложную и комплексную проблему для того, чтобы в отдельно взятом регионе можно было бы разработать исключительно правильные решения в этой сфере. Попытки найти собственный путь решения возникшей проблемы, как правило, требуют значительных затрат времени и ресурсов. Зачастую, в бизнесе самым простым и надёжным способом решения новой задачи является использование опытов конкурентов и партнёров в аналогичной ситуации. Даже если решение не является оптимальным, его можно адаптировать и улучшить, в то время как самостоятельный поиск выхода из 39 |