|
102 Сравнительный анализ и активное привлечение опыта регулирования инвестиционных процессов в других регионах позволит разработать новые эффективные стратегии инвестиционного развития территории и тем самым ускорить собственный прогресс. Основными задачами в сфере управления инвестициями, на наш взгляд, должны быть: > осуществление сравнительной оценки позиций на общегосударственном инвестиционном рынке; > выявление стратегического конкурентного преимущества; > увеличение уровня компетенции аппарата управления в плане регулирования инвестиционных процессов. Таким образом, в управлении региональными инвестиционными процессами, может иметь место, систематический процесс поиска лучшей практики, инновационных идей и высокоэффективного выполнения управленческих процедур, использование которых ведет к усилению деловой активности региона и повышению ею инвестиционного потенциала. В настоящее время меняются регулирующая и стимулирующая функции субъектов регионального управления, которые, с одной стороны, поощряют любое предпринимательство, стимулируя субъекты хозяйствования всех сфер деятельности, а с другой вынуждены формировать механизм взаимодействия с предприятиями и организациями всех форм собственности на взаимовыгодных условиях юридически равных партнеров. Чтобы обеспечить заинтересованность субъектов Федерации в развитии рыночных отношений в производственной и социальной сферах, необходимо законодательно закрепить их функции, компетенцию и ресурсы в строгом соответствии с целями регионального управления и объемом решаемых задач. |
сложившейся ситуации обходится слишком дорого и занимает много времени. Сравнительный анализ и активное привлечение опыта регулирования инвестиционных процессов в других регионах позволит разработать новые эффективные стратегии инвестиционного развития территории и тем самым ускорить собственный прогресс. Основными задачами в сфере управления инвестициями, на наш взгляд, должны быть: 1) осуществление сравнительной оценки позиций на общегосударственном инвестиционном рынке; 2) выявление стратегического конкурентного преимущества; 3) увеличение уровня компетенции аппарата управления в плане регулирования инвестиционных процессов. Была собрана информация о налоговые льготах, предоставляемых субъектам инвестиционной деятельности в регионах ЦФО (Приложение 1). На основании собранных данных проведён анализ форм государственного регулирования инвестиций и налоговых льгот, применяемых в отношении субъектов инвестиционного рынка в регионах (таблицы 1 и 2). 40 Таблица 1 Формы государственного регулирования инвестиций в региональных хозяйственных комплексах Н аименование форм Орловскаяобласть Липецкаяобласть !Воронежская 1область Московская 1область Ярославская область 1 2 3 4 5 6 Разработка и реализация областной адресной инвестиционной программы + + + П редоставление государственны х гарантий областного бю дж ета + + + + П редосгавленис налоговых льгот + + + -ь + П редоставление инвестиционны х налоговы х кредитов, отсрочки или рассрочки по уплате налоговых платежей + + + + П редоставление бю дж етны х инвестиций + + + П редоставление бю дж етны х кредитов и займов j + + + Таким образом, в управлении региональными инвестиционными процессами, может иметь место, систематический процесс поиска лучшей практики, инновационных идей и высокоэффективного выполнения управленческих процедур, использование которых ведет к усилению деловой активности региона и повышению его инвестиционного потенциала. 1.3. Управление инвестиционным потенциалом в регионе Противоречия и неурегулированность взаимоотношений между федеральными, региональными и муниципальными структурами управления являются следствием перехода к новой модели управления экономикой, направленной на рыночные отношения. Можно выделить следующие условия и предпосылки формирования регионального менеджмента в современных российских условиях. 1. Система новых отношений создается в условиях, когда плановодирективные методы управления региональным хозяйством разрушены, а рыночные до сих пор находятся в процессе формирования. Следовательно, создаваемой системе региональных субъектов управления приходится постоянно адаптироваться к изменяющимся условиям и принципам функционирования. 2. В современных условиях субъекты Федерации сосредоточили большую часть властных и хозяйственных функций. Регион является субъектом собственности, который делегирует функциями собственника широкому кругу хозяйствующих субъектов. В этих условиях, возникает стремление к большей экономической самостоятельности региональных образований. 3. Упразднение государственной отраслевой системы управления экономикой диктует необходимость формирования новых, партнерских отношений в системах: субъект Федерации муниципалитет; муниципалитет основное производственное звено; субъект Федерации основное произведет43 i f венное звено. 4. В настоящее время меняются регулирующая и стимулирующая функции субъектов регионального управления, которые, с одной стороны, поощряют любое предпринимательство, стимулируя субъекты хозяйствования всех сфер деятельности, а с другой вынуждены формировать механизм взаимодействия с предприятиями и организациями всех форм собственности на взаимовыгодных условиях юридически равных партнеров. 5. Чтобы обеспечить заинтересованность субъектов Федерации в развитии рыночных отношений в производственной и социальной сферах, необходимо законодательно закрепить их функции, компетенцию и ресурсы в строгом соответствии с целями регионального управления и объемом решаемых задач. Региональный менеджмент как один из видов специального менеджмента представляет собой совокупность принципов, методов, форм и средств воздействия на хозяйственную деятельность региона [22]. С точки зрения современной российской практики региональный менеджмент это управление социально-экономическими процессами в регионе в условиях перехода его хозяйства к рыночным отношениям [43]. Суть системы управления хозяйством региона состоит в таких изменениях, как: ориентация развития региона на решение социальных проблем, на воспроизводство условий, обеспечивающих качество и высокий уровень жизнедеятельности человека как наивысшей ценности общества; формирование организационно-экономических условий для реализации всеми хозяйствующими субъектами региона принципов экономической свободы и хозяйственной самостоятельности; ориентация инвестиционной и структурной политики региона на спрос и потребности рынка, на запросы внутри и вне региональных потребителей и организация производства тех видов продукции, которые пользуются спросом на межрегиональном и зарубежном рынках и могут способст44 1 |