|
30 (инвестиционная среда характеризуется объемом и структурой мобилизуемых и используемых потенциальных и реальных инвестиций из внутренних и внешних источников). По мнению автора, инвестиционный потенциал отраслей экономики региона определяется не только и не столько инвестиционными вливаниями в развитие отраслей и сфер экономики территориальной системы, сколько своевременными результативными управленческими воздействиями в отношении инвестиционных вложений. Таковые воздействия согласно группировке факторов, оказывающих влияние на инвестиционный потенциал, относятся к группе «Состояние и развитие внутренней и внешней инвестиционной среды» и подразумевают стратегическое ориентирование инвестиционной политики регионального и отраслевого развития. При управленческом воздействии на инвестиционный потенциал переплетаются стратегические цели региональных органов власти, цели корпоративной инвестиционной политики, отраслевой инвестиционной политики. Причем это воздействие происходит в соответствии со стратегией социальноэкономического развития Российской Федерации и региональной инвестиционной политикой государства (Рисунок 3). В данном случае под инвестиционной политикой понимается система мер, направленных на организационно-экономическое совершенствование отраслевой структуры экономики региона путем перераспределения инвестиционных ресурсов, которое бы максимально соответствовало технологическому укладу современною экономического роста и социальноэкономическим приоритетам развития региона3' [6]. Инвестиционная политика является залогом успешной экономической деятельности государства и целом. Роль государства в формировании и реализации инвестиционного потенциала отраслей экономики региона должна заключаться в обеспечении благоприятных возможностей и условий для 37 37 Андрющенко О.Г. Традиционный инновационный базис многофакторности формирования и использования инвестиционного потенциала региона // Экономический вестник Ростовского гос. ун-та. 2006. № 2. |
На рисунке 1.1 использовано понятие «инвестиционная активность», которому следует дать определение. Под инвестиционной активностью следует рассматривать практическую деятельность субъектов инвестиционного процесса по привлечению внутренних и внешних инвестиций и их эффективному использованию [136]. Также на рисунке 1.1 как фактор, обусловливающий развитие потенциала отрасли народного хозяйства, приводятся гарантии привлечения и эффективного использования хозяйствующими субъектами внутренних и внешних инвестиций. Эти гарантии в решающей мере определяются экономической состоятельностью хозяйствующего субъекта, включая его производственную, финансовую, рыночную, социальную и иные составляющие экономической состоятельности. Касаясь других рассматриваемых на вышеприведенном рисунке факторов, следует отметить, что, чем больше объем привлекаемых и используемых инвестиций и чем больше их отдача (доходность и окупаемость инвестиционных проектов), тем выше потенциал предприятий отрасли. Также, чем благо*[риятнее инвестиционная среда, тем больше предпосылок и условий для укрепления потенциала предприятий отрасли (инвестиционная среда характеризуется объемом и структурой мобилизуемых и используемых потенциальных и реальных инвестиций из внутренних и внешних источников). В ряде работ, посвященных исследованию теории потенциалов, применяют широкий класс определения потенциала, среди которых: экономический, научный, интеллектуальный, природно-ресурсный, научно-технический, кадровый, производственный, иииовационный, информационный, организационный, инвестиционный и другие. А втор считает, что потенциал отраслей региона определяется не только и не столько инвестиционными вливаниями в развитие отраслей и сфер экономики территориальной системы, сколько своевременными результативными управленческими воздействиями в отнош ении инвестиционных вложений. Такие воздействия, согласно группировке факторов, оказывающих влияние на потенциал, относятся к группе «Состояние и развитие внутренней и внешней инвестиционной среды» и подразумеваю т стратегическое ориен17 тирован ие инвестиционной политики регионального и отраслевого развития (рисунок 1.2). 18 С тр атеги я соц и альн о-экон ом и ческого р азв и ти я Р оссийской Ф ццспации Р еги о н ал ьн ая и н вести ц и он н ая п о л и ти к а государства Стратегическая С тратегичеС тратегичецель инвестиские цел» корские цели отционной МОЛИ' поративной раслевой ипветики региоинвестиционстицион ной нальных органов власти ной политики ПОЛИТИКИ ' Региональиыетеррнториальноэкономичсскис образования Реги ональные корпоративны е структуры, ТП К и кластеры Ограслеоая структура регио* нального хозяйства i Рисунок 1.2 П отенциал отраслей региона в системе государственного управления Из рисунка 1.2 видно, что при управленческом воздействии на потенциал переплетаются стратегические цели региональных органов власти, цели корпоративной политики, отраслевой политики. Причем это воздействие происходит в соответствии со стратегией социально-экономического развития Российской Федерации и региональной политикой государства. В данном случае под инвестиционной политикой понимается система мер, направленных на организационноэкономическое совершенствование очраслевой структуры экономики региона путем перераспределения финансовых ресурсов, которое бы максимально соответствовало технологическому укладу современного экономического роста и социально-экономическим приоритетам развития региона [37]. Инвестиционная ля 2007 г. № 446 С. 6-23 30. А1ропромыш ленный комплекс России в 2005 г. / М инистерство сельского хозяйства РФ. —М., 2006 г. 554 с. 31. Алексанов Д.С. Экономическая оценка инвестиций / Д. С. Алсксанов, В. М . Кошелев. М .: Колос-Пресс, 2002. 3 8 2 с .: ил. 32. Андронникова И.Г., Баркалов С.А,, Бурков В.Н., Котенко А.М . М одели и методы оптимизации региональных программ развития. М .: ИПУ РАН, 2 0 0 1 .-6 0 с. 33. Андрющенко О.Г. М етодологический базис многофакторности формирования и использования инвестиционного потенциала как ресурсной составляющей экономики мезоуровня. —Ростов-на-Дону: Изд-во СКН Ц BLL1, 2003. 34. Андрющенко О.Г. Развитие методологии оценки инвестиционного потенциала региона: структур но-территориальный аспект // Гуманитарные и социально-экономические науки, 2006. № 4 35. Андрющенко О.Г. Системный инструментарий оценки и планирования развития инвестиционного потенциала региона // Известия ТРТУ. —Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2006. № 5. 36. Андрющенко О.Г. Структурно-территориальный аспект оценки инвестиционного потенциала региона; методология, модели, инструменты. Ростов-на-Дону: Изд-во СКТ-ПД ВШ> 2006. 37. Андрющенко О.Г. Традиционный и новационный базис многофакторности формирования и использования инвестиционного потенциала региона // Экономический вестник Ростовского государственного университета, 2 0 0 6 .-№ 2 . 38. Андрющенко О.Г., М атвеева Л.Г. М одели и методы оценки и прогнозирования развития инвестиционного потенциала: структурнофункциональный аспект. Ростов-на-Дону: И зд-во СКН Ц ВШ , 2002. 39. Артемова Е.И, Приоритетные направления государственного регулирования А П К / Е.И. Артемова, Л.А. Белова // Труды Кубанского государ162 |