41 инновационный процесс сохраняет тесные генетические связи с национальными системами' ’. При анализе институциональных структур, определяющих содержание национальных инновационных систем у К. Фримена, институты включают в себя не только организации, отвечающие за проведение исследований, но и «образ действий, с помощью которого идет организация и управление имеющимися ресурсами как на уровне предприятий, так и на национальном уровне». Б. Лундвалл, К. Фримен, Р. Нельсон в коллективной монографии «Технический прогресс и экономическая теория» выдвинули следующие общеметодологические принципы: 1) следование идеям Й. Шумпетера о конкуренции на основе инноваций и о научных исследованиях в корпорациях как главных факторах экономической политики; 2) анализ институционального контекста инновационной деятельности как фактора, прямо влияющего на ее содержание и структуру; 3) признание особой роли знания в экономическом развитии47 48 [88]. Таким образом, национальная инновационная система есть совокупность взаимосвязанных организаций (структур), занятых производством и коммерческой реализацией научных знаний и технологий в пределах национальных (региональных) границ (мелкие и крупные компании, университеты, государственные лаборатории, технопарки и инкубаторы, центры трансферта технологий и проч.). Важная часть такой системы — это комплексы институтов правового, финансового и социального характера, призванных обеспечивать взаимодействие научных и предпринимательских структур и имеющих прочные национальные корни, традиции, политические и культурные особенности. Национальные инновационные системы формируются под влиянием множества объективно заданных для данной страны факторов, включая ее 47 Ьипс1уа11, В.-А. Ыгктпоп аз ап 1Мегас1уе ргосезз: Ггот и$сг-ргос1исег т1егаспоп го папопа! $уз!ет оГ тпоуапоп // ТесЬтса! сЬап§е ап<1 есопот1с 1Ьсогу / сс1. С. Г)оз1, С. Ргссшап, К. №1зоп.Ь.: Рш1сг, 1988. <8 ТесЬтса! сНап§е апй есопопЛс (Ьеогу / Е<1. О. Оо$1, С. Кгеетап, К, Це!зоп. Ь.: Рт1ег, 1988. |
определением национальной инновационной системы следует считать такое, в котором именно институциональной среде придается наибольшее значение. При разработке концепции национальных инновационных систем Б. Лундвалл основывался на концепции «национальных производственных систем» Ф.Листа и исследования Ф.Хиппеля о технологическом сотрудничестве между компаниями. Так, Б.Лундвалл, исследуя взаимоотношения между производителями новых знаний и технологий в пределах одного государства, подчеркивал, что даже в условиях глобализации и активного взаимодействия с компаниями других стран инновационный процесс сохраняет тесные генетические связи с национальными системами [225]. При анализе институциональных структур, определяющих содержание национальных инновационных систем у К. Фримена, институты включают в себя не только организации, отвечающие за проведение исследований, но и «образ действий, с помощью которого идет организация и управление имеющимися ресурсами как на уровне предприятий, так и на национальном уровне» [224]. Б. Лундвалл, К. Фримен, Р. Нельсон в коллективной монографии «Технический прогресс и экономическая теория» выдвинули следующие общеметодологические принципы: 1) следование идеям Й. Шумпетера о конкуренции на основе инноваций и о научных исследованиях в корпорациях как главных факторах экономической политики; 2) анализ институционального контекста инновационной деятельности как фактора, прямо влияющего на ее содержание и структуру; 3) признание особой роли знания в экономическом развитии [229]. Таким образом, национальная инновационная система есть совокупность взаимосвязанных организаций (структур), занятых производством и коммерческой реализацией научных знаний и технологий в пределах национальных (региональных) границ (мелкие и крупные компании, университеты, государственные лаборатории, технопарки и инкубаторы, центры трансферта технологий и проч.). Важная часть такой системы это комплексы институтов правового, финансового и социального характера, призванных обеспечивать взаимодействие научных и предпринимательских структур и имеющих прочные национальные корни, традиции, политические и культурные особенности. Национальные инновационные системы формируются под влиянием множества объективно заданных для данной страны факторов, включая ее размеры, наличие природных ресурсов, географическое положение, особенности исторического развития государственности и форм предпринимательской деятельности. Эти факторы выступают долгосрочными детерминантами скорости и направления эволюции инновационной активности. Как отмечает Н.И. Иванова, «...каждая национальная инновационная система характеризуется определенной структурой и некоторой степенью порядка, подразумевающую достаточную стабильность институционального взаимодействия (при этом в каждой стране формируется национальная конфигурация институциональных элементов). Постоянные изменения в структуре системы происходят редко, что не исключает постоянных приростных усовершенствований» [82, с. 14]. Основные измерители инновационной системы территории это, например, число, размер и степень централизации участников инновационного процесса, объемы и структура финансовых, кадровых и материальных ресурсов, результаты инновационной деятельности в виде патентов, новых продуктов и технологий, научных публикаций. При этом важнейшей структурной характеристикой инновационной системы территории является соотношение государственного и частнопредпринимательского финансирования исследований и разработок [82, с. 14]. Наиболее простая модель, описывающая взаимодействие элементов национальной инновационной системы (НИС), предполагает, что роль частного сектора состоит в создании технологии на базе собственных исследований и разработок и рыночном освоении инноваций, роль же государства состоит в содействии производству фундаментального знания и |