|
46 »1П1Н11П1111П11НМ111111111111111М1 Инновационная инфраструктура 1]!!Ч!Ш1!11!НЬТСтратегия управления инновациями 1Ш11ИИ1Ш11111Ш111И111111И!ИН11ШИИ1МЛ1И111ШЛ111И1ШД1Н1Ш11Ц!1Ц та Поддержка и развитие интеллектуального потенциала Рисунок 4. Структурно-логическая схема инновационного развития региональной экономической системы Источник: составлено автором Ш1ШШИШШШННМИ111Ш1ЦШ11ШШ11 Развитие специализированных производств и технологических цепочек ЩН1НИНП1ПИИП1ИН1Ш111 Эффективность функционирования региональной инновационной системы Международная стандартизация и сертификация 1Ш1Ш1ШДШШШШШ Конкурентоспособность на мировом рынке Одним из основных аналитических аспектов концепции национальных инновационных систем является использование понятия компетенций национальных институтов. Рыночные мотивации не могут инициировать реальную инновационную деятельность, если фирмы и другие экономические агенты не в состоянии эту деятельность осуществлять. Необходимым условием является наличие достаточных компетенций на уровне как отдельной фирмы, так и страны в целом. Исследовательские компетенции также представляют собой важный фактор технологического развития компаний. Научные подразделения крупных компаний обычно стремятся сотрудничать с научными учреждениями, университетами, расположенными в той же стране. Различия в национальных исследовательских производственных компетенциях, в характеристиках национальных инновационных систем приводят к тому, что менеджеры в разных странах стремятся найти именно те сферы и области деятельности, в которых они в большей степени могут рассчитывать на поддержку своей инновационной активности со стороны внешней среды. |
поддержке инновационной деятельности в данном регионе, так и он наличия комплекса внутренних корректирующих механизмов обратной связи (см. рис. 1.1). Одним из основных аналитических аспектов концепции национальных инновационных систем является использование понятия компетенций национальных институтов. Рыночные мотивации не могут инициировать реальную инновационную деятельность, если фирмы и другие экономические агенты не в состоянии эту деятельность осуществлять. Рис. 1.1. Структурно-логическая схема инновационной модернизации региональной экономической систем Источник: составлено автором Необходимым условием является наличие достаточных компетенций на уровне как отдельной фирмы, так и страны в целом. Исследовательские компетенции также представляют собой важный фактор технологического развития компаний. Научные подразделения крупных компаний обычно стремятся сотрудничать с научными учреждениями, университетами, расположенными в той же стране. Различия в национальных 31 исследовательских производственных компетенциях, в характеристиках национальных инновационных систем приводят к тому, что менеджеры в разных странах стремятся найти именно те сферы и области деятельности, в которых они в большей степени могут рассчитывать на поддержку своей инновационной активности со стороны внешней среды. Например, в Великобритании и США компании особенно сильны в области разработок программного обеспечения и производства фармацевтической продукции. И та, и другая сфера требует наличия высокого уровня научных разработок, квалифицированных кадров и в меньшей степени опираются на производственные навыки [24]. Основными возобновляемыми ресурсами территориальной инновационной системы являются: кадровый ресурс в виде системы подготовки кадров для инновационной деятельности; информационный ресурс в виде банков данных и процедур их использования; инфраструктурный ресурс в виде системы поддержки и сопровождения инновационной деятельности; административный ресурс в виде региональных инновационных стратегий и программ, соответствующей нормативно-правовой базы, а также мер государственной поддержки. Исследование инновационных процессов в рамках концепции территориальных инновационных систем является новаторским, во-1-х, в теоретическом аспекте, поскольку технологические и институциональные характеристики рассматриваются в качестве эндогенных по отношению к экономическим процессам; во-2-х, в методологическом аспекте, так как наука, инновационная деятельность исследуются как часть хозяйственной практики. Между тем значение концепции территориальных инновационных систем выходит за рамки самой проблемы экономической роли научнотехнического прогресса. Интеграция фундаментальных теоретических предпосылок и, прежде всего, теории экономического развития Й. Шумпетера, концепции рассеянного знания Ф. Хайека, элементов институциональной экономики, их современная интерпретация позволяют реальную инновационную деятельность, если фирмы и другие экономические агенты не в состоянии эту деятельность осуществлять. Необходимым условием является наличие достаточных компетенций на уровне как отдельной фирмы, так и страны в целом. 1.2. Инновационная политика как элемент институциональной системы государственной поддержки региональной модернизации Место и роль инновационной политики в структуре государственного регулирования экономики определяются особенностями инновационного процесса в России как объекта управления и уровнем национальной экономической системы. Инновационную политику можно понимать как важнейшую составляющую, элемент институциональной системы поддержки инновационной деятельности в той или иной территориальной целостности. Инновационная политика представляется как система мер, направлений деятельности государства, имеющих своей целью создание механизма управления инновационными процессами, стимулирования инновационной активности, повышения конкурентоспособности национальной инновационной системы. Инновационная политика использует институциональные преобразования, в том числе путем совершенствования нормативно-правовой базы и развития инфраструктуры инновационного процесса. Принципы инновационной политики зависят от уровня развития национальной инновационной системы, степени ее включенности в мирохозяйственные связи и глубины воздействия государственных институтов на экономическую активность в данном национально-государственном пространстве [80]. При анализе места и роли институтов государственной поддержки в процессах модернизации территориальных экономических комплексов важным представляется исследование теоретико-методологических основ функционирования мотивационных механизмов инновационной активности. |