|
47 Механизм инновационного развития предполагает использование слияния и поглощения в наукоемких технологиях, что позволяет ускорить процесс реализации и тиражирования инновационных проектов и технологий на региональном уровне. Основными возобновляемыми ресурсами территориальной инновационной системы являются: кадровый ресурс в виде системы подготовки кадров для инновационной деятельности; информационный ресурс в виде банков данных и процедур их использования; инфраструктурный ресурс в виде системы поддержки и сопровождения инновационной деятельности; административный ресурс в виде региональных инновационных стратегий и программ, соответствующей нормативно-правовой базы, а также мер государственной поддержки. Предпринимательский сектор является важнейшим сегментом территориальных инновационных систем. Исследовательский потенциал, масштабы концентрации ресурсов, гибкость в перераспределении средств от рутинных к наиболее перспективным инвестициям определяют особую функцию инновационных компаний как лидеров в процессе создания и коммерческой реализации нововведений. Сама история становления и развития научно-инновационной деятельности корпораций в XX веке свидетельствует о том, что в первой его половине корпоративные исследовательские работы, проводимые в США, многих европейских странах, находились под влиянием чисто рыночных факторов. После же второй мировой войны роль государства в развитии инновационной сферы возросла, что привело как к активизации инновационной деятельности в целом, так и к расширению взаимосвязей корпоративной науки с другими секторами, усложнению типологии научных учреждений внутри предпринимательского сектора. Однако с середины 80-х годов государственное влияние вновь начинает ослабевать и в инновационной сфере усиливается влияние конъюнктурных факторов. |
исследовательских производственных компетенциях, в характеристиках национальных инновационных систем приводят к тому, что менеджеры в разных странах стремятся найти именно те сферы и области деятельности, в которых они в большей степени могут рассчитывать на поддержку своей инновационной активности со стороны внешней среды. Например, в Великобритании и США компании особенно сильны в области разработок программного обеспечения и производства фармацевтической продукции. И та, и другая сфера требует наличия высокого уровня научных разработок, квалифицированных кадров и в меньшей степени опираются на производственные навыки [24]. Основными возобновляемыми ресурсами территориальной инновационной системы являются: кадровый ресурс в виде системы подготовки кадров для инновационной деятельности; информационный ресурс в виде банков данных и процедур их использования; инфраструктурный ресурс в виде системы поддержки и сопровождения инновационной деятельности; административный ресурс в виде региональных инновационных стратегий и программ, соответствующей нормативно-правовой базы, а также мер государственной поддержки. Исследование инновационных процессов в рамках концепции территориальных инновационных систем является новаторским, во-1-х, в теоретическом аспекте, поскольку технологические и институциональные характеристики рассматриваются в качестве эндогенных по отношению к экономическим процессам; во-2-х, в методологическом аспекте, так как наука, инновационная деятельность исследуются как часть хозяйственной практики. Между тем значение концепции территориальных инновационных систем выходит за рамки самой проблемы экономической роли научнотехнического прогресса. Интеграция фундаментальных теоретических предпосылок и, прежде всего, теории экономического развития Й. Шумпетера, концепции рассеянного знания Ф. Хайека, элементов институциональной экономики, их современная интерпретация позволяют заявлять о необходимости и возможности формирования новой, инновационной парадигмы в экономической науке [54]. Предпринимательский сектор является важнейшим сегментом территориальных инновационных систем. Исследовательский потенциал, масштабы концентрации ресурсов, гибкость в перераспределении средств от рутинных к наиболее перспективным инвестициям определяют особую функцию инновационных компаний как лидеров в процессе создания и коммерческой реализации нововведений. Сама история становления и развития научно-инновационной деятельности корпораций в XX веке свидетельствует о том, что в первой его половине корпоративные исследовательские работы, проводимые в США, многих европейских странах, находились под влиянием чисто рыночных факторов. После же второй мировой войны роль государства в развитии инновационной сферы возросла, что привело как к активизации инновационной деятельности в целом, так и к расширению взаимосвязей корпоративной науки с другими секторами, усложнению типологии научных учреждений внутри предпринимательского сектора. Однако с середины 80-х годов государственное влияние вновь начинает ослабевать и в инновационной сфере усиливается влияние конъюнктурных факторов. Изменения в структуре финансирования корпоративных инновационных разработок последних десятилетий обусловлены ростом объемов научных исследований за пределами обрабатывающей промышленности, сокращением «государственного заказа» в корпорациях на такого рода разработки, заметным увеличением доли зарубежного финансирования в большинстве стран [64]. Процесс формирования и роста государственного сектора науки в развитых странах в основном завершен, его максимальные объемы в финансировании науки достигали 50-60 %. Классификация современных форм функционирования науки по признаку собственности не ограничивается сегодня дихотомией частного и государственного секторов, их взаимодействие и эволюция привели к предполагает активную роль государства в определении стратегических ориентиров, целей, перспектив развития того или иного региона и формирования общих, контурных правил поведения всех участников инновационной деятельности, что особенно необходимо на начальных стадиях формирования национальной и региональных инновационных систем [158]. Основными возобновляемыми ресурсами территориальной инновационной системы являются: кадровый в виде системы подготовки кадров для инновационной деятельности; информационный в виде банков данных и процедур их использования; инфраструктурный в виде системы поддержки и сопровождения инновационной деятельности; административный как совокупность региональных инновационных стратегий и программ, соответствующей нормативно-правовой базы, а также мер государственной поддержки. Программа развития инновационной деятельности в регионе должна включать следующие первоочередные задачи: □ модернизацию законодательной базы в рамках разработки нормативных актов субъектов РФ в области инновационной деятельности; □ разработку механизмов инвестирования инновационной деятельности из средств бюджетов всех уровней; □ активизацию рынка внебюджетных финансовых ресурсов; □ формирование механизмов государственного стимулирования инновационной деятельности; □ активизацию рыночного оборота инновационных продуктов и услуг, введение в хозяйственный оборот интеллектуальной собственности. Модернизация законодательной базы РФ в рамках разработки нормативных правовых актов в регионах в области инновационной деятельности включает: □ предложения по разработке и принятию единообразной правовой базы в области стандартизации, сертификации, лицензирования, таможенной |