61 2 Теоретико-методические аспекты организации управления процессом инвестирования инноваций. 2.1 Механизм организации управления инвестиционным процессом. Важнейшим условием активизации, повышения эффективности инвестиционного процесса в регионе является формирование четкого механизма этого процесса. Под механизмом инвестиционного процесса мы будем понимать совокупность социально-экономических целей, принципов и методов мобилизации и размещения инвестиционных ресурсов, а также управление этими процессами51 [43,44]. Иначе говоря, механизм инвестиционного процесса представляет собой взаимодействующую совокупность следующих элементов: методов и форм; источников инвестиционных ресурсов; инсгрументов и рычагов воздействия на воспроизводственный процесс на микрои макроуровне в интересах действующего производства или авансирования вновь создаваемого производства. Ввиду многообразия трактовок понятия «регион» следует уточнить, что мы будем ориентироваться на определение, данное А.И. Гавриловым, который предлагает понимать под регионом «территорию в административных границах субъекта Федерации, характеризующуюся: комплексностью, целостностью, специализацией и управляемостью, т.е. наличием политико-административных органов управления»52 [18]. На региональном уровне инвестиционный механизм является основным механизмом управления отраслями народного хозяйства. Проектирование инвестиционного механизма позволяет участника инвестиционного процесса в регионе эффективнее реагировать на перемены, происходящие на микрои макроуровне. 51 Жданов В П. Инвестиционные механизмы регионального развития. Калинишрад, БИЭФ, 2001. С. 115118. 52 Гаврилов А.И. Региональная экономика и управление. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. 239 с. |
21 Основной задачей инвестиционного процесса в животноводстве является создание условий для производства продукции по объему и качеству, соответствующей численности населения страны, нормам питания и по ценам, обеспечивающим как выгодность ее производства, так и соизмеримость с размерами доходов большинства населения. Если раньше основной задачей было получить как можно больше продукции, практически любой ценой, то сейчас главным критерием стала конкурентоспособность и безубыточность отрасли. 1.2 Особенности механизма инвестиционного процесса в животноводстве Ключевым звеном повышения эффективности инвестиционного процесса в животноводстве является формирование четкого механизма этого процесса. В широком смысле, по мнению В.П. Жданова, под механизмом инвестиционного процесса следует понимать совокупность социальноэкономических целей, принципов и методов мобилизации и размещения инвестиционных ресурсов, а также управления этими процессами [68]. Механизм инвестиционного процесса в животноводстве представляет собой взаимодействующую совокупность: методов и форм; источников инвестиций; инструментов и рычагов воздействия на воспроизводственный процесс животноводства на макро-, либо микроуровне (страна, регион, район, хозяйство) в интересах расширения действующего производства или авансирования вновь создаваемого производства. Из данного определения следует, что процесс инвестирования животноводства, также как и механизм инвестиционного процесса следует 23 3. Административные районы и приравненные к ним территории, например, города областного (республиканского, краевого) значения. 4. Города, поселки и другие населенные пункты или их объединения, а также районы крупных городов [38]. Согласно определению, данному автором труда «Региональная экономика и управление» Гавриловым А.И., под регионом будем понимать «территорию в административных границах субъекта Федерации, характеризующуюся: комплексностью, целостностью, специализацией и управляемостью, т.е. наличием политико-административных органов управления» [60]. По мнению автора, на региональном уровне инвестиционный механизм является основным механизмом управления животноводством. Проектирование инвестиционного механизма в региональной экономической практике позволяет участникам инвестиционного процесса эффективнее реагировать на перемены, происходящие в макро-, либо микрорегионе. Инвестиционный механизм как часть инвестиционного процесса, включает в себя инвестиционные объекты и субъекты. Поэтому механизм, в свою очередь, не содержит в себе объект и субъект инвестиционных отношений, однако его содержание определяется спецификой всех элементов инвестиционной системы. Исходя из этого, необходимо отметить, что механизм инвестирования животноводства формируется с учетом особенностей данной отрасли народного хозяйства, его объектов. Инвестиционный механизм включает в себя следующие структурные составляющие (рисунок 1.3): мотивационный блок; ресурсное обеспечение; правовое и методическое обеспечение; организационное обеспечение. |