69 характера должны способствовать развитию производственной и социальной инфраструктуры, аккумуляции свободных ресурсов, совершенствованию коммуникативных связей и каналов. Мероприятия юридического толка предполагают законодательную защиту прав и интересов инвесторов, разработку региональных инвестиционных программ, регламентирование и организацию механизма привлечения бюджетных ассигнований. Создание и реализация такой системы позволит предприятиям региона повысить свою инвестиционную привлекательность и осуществить комплекс преобразований для повышения собственной эффективности. Процесс формирования механизма стратегического управления инвестиционным процессом в отраслях экономики региона может быть представлен в виде следующей последовательности шагов (рисунок 10). Рисунок 10. Формирование механизма управления региональным инвестиционным процессом 53 [70]. На первом этапе необходимо определить конкретные объекты управления и цели трансформации состояния или деятельности объектов экономики региона в соответствии с целями и приоритетами деятельности региональной инвестиционной политики. В качестве объектов управленческого воздействия могут рассматриваться первичные звенья производственной сферы, такие как уже существующие или вновь создаваемые предприятия. Это также могут быть инфраструктурные элементы регионального инвестиционного рынка, территории, инвестиционные процессы и т.д. Таким образом, объектом воздействия 53 53 Са.могородская М.И. Разработка механизма управления региональной инвестиционной стратегией И Менеджмент в России и за рубежом. 2003. №4. |
30 вертикальной и горизонтальной интеграции для увеличения гибкости инвестиционных ресурсов. 3. Фискальные меры: инвестиционное налоговое кредитование; реструктуризация взаимных долгов; нетарифное регулирование экономических отношений. В рамках создаваемой системы управления необходимо принятие следующих мер: а) сфера экономики: развитие инфраструктуры; аккумуляция ресурсов; совершенствование коммуникаций; б) сфера юриспруденции: законодательная защита инвесторов; региональные инвестиционные программы; бюджетные ассигнования. Создание и реализация такой системы позволит животноводству региона повысить свою инвестиционную привлекательность и осуществить комплекс преобразований для повышения своей эффективности. Процесс формирования механизма стратегического управления инвестиционным процессом в животноводстве региона можно представить в виде определенной последовательности шагов. Первый шаг. Определение конкретных объектов управления и целей трансформации состояния или деятельности объектов животноводства, согласование целей с интересами субъектов региональной инвестиционной системы. В качестве объектов управленческого воздействия могут рассматриваться первичные звенья сферы производства (отдельные предприятия, как существующие, так и вновь создаваемые); инфраструктурные элементы регионального инвестиционного рынка; территории, инвестиционные процессы и др., то есть все то, на что направлено внимание органов власти для обеспечения условий повышения эффективности инвестиционного процесса в животноводстве региона. В совокупности объекты управления и цели в отношении их отражаются в региональной инвестиционной программе. В соответствии с принципом измеримости, присущим целям, возникает необходимость трансформации целей в конкретные задания (критерии управления). |