|
71 целом, свойства этих элементов, их связи с другими элементами, связи объекта управления с инвестиционной средой. Так как региональный инвестиционный процесс как объект управления обладает свойствами системности, изменение состояния того или иного фактора под влиянием управляющего воздействия приводит к изменению состояния объекта управления в целом или отдельных его частей. Для организации воздействия на факторы управления различной природы необходимо выявить их совокупность и степень соответствия факторов критериям управления, с тем, чтобы оценить потребность и возможность мобилизации ресурсов для приведения факторов управления в соответствие с поставленной целью 54 [57]. В ходе формирования механизма управления инвестиционным процессом в регионе необходимо учитывать группы факторов, в совокупности составляющих инвестиционный потенциал экономики региона, в частности: ресурсно-сырьевой, трудовой, производственный, инновационный, институциональный, инфраструктурный, финансовый, потребительский потенциалы. Степень согласованности критериев управления и факторов управления можно оценить сопоставлением планируемых и достигнутых показателей состояния факторов и показателей результатов, достижение которых обеспечивается мобилизацией указанных факторов. Третьим этапом формирования механизма управления инвестиционным процессом в отраслях региональной экономики является определение методов воздействия на факторы управления. Характер воздействия зависит от природы фактора и его восприимчивости к тем или иным методам воздействия. Комплексность методов воздействия на факторы различной природы определяет объективную необходимость формирования комплексного механизма управления инвестиционным процессом в регионе. С помощью методов управленческого воздействия формируются ресурсы, Круглов М.И. Стратепг«еское управление компанией. М.: Русская деловая литература, 1998. 768 с. |
31 Критериями управления региональным инвестиционным процессом в животноводстве можно считать достижение в регионе устойчивой динамики следующих показателей: темпа роста инвестиций (вовлечение в воспроизводственный процесс собственных финансовых ресурсов предприятий, инвестиционных кредитов за счет внутренних сбережений, внешних инвестиционных кредитов, прямых инвестиций); уровня капитализации производства животноводческой продукции; роста валового регионального продукта; повышения эффективности хозяйственных связей на рынке товаров, услуг, капитала. Снижения финансового риска в экономике региона; повышения эффективности структуры производства и потребления животноводческой продукции. Кроме того, в качестве критериев возможно использование и других показателей, являющихся производными от рассмотренных выше. Например, динамика роста доходной части бюджета, динамика роста заработной платы, динамика роста занятости, динамика физического потребления на душу населения и дохода на душу населения и другие. Второй шаг в построении механизма управления инвестиционным процессом в животноводстве региона заключается в выявлении факторов управления, на которые необходимо оказывать воздействие, чтобы выполнить задания и добиться поставленных целей. Такими факторами могут считаться свойства и элементы объекта управления в целом, свойства этих элементов, их связи с другими элементами, связи объекта управления с инвестиционной средой. Так как объект управления (в данном контексте региональный инвестиционный процесс в животноводстве) обладает свойствами системности, изменение состояния того или иного фактора под влиянием управляющего воздействия приводит к изменению состояния объекта управления в целом или отдельных его частей. Для организации воздействия на факторы управления различной природы 32 необходимо выявить их совокупность и степень соответствия факторов критериям управления, с тем, чтобы оценить потребность и возможность мобилизации ресурсов для приведения факторов управления в соответствие с поставленной целью (критерием) [84]. В ходе формирования механизма управления инвестиционным процессом в животноводстве региона должны быть учтены группы факторов, в совокупности составляющие инвестиционный потенциал животноводства региона, а именно: ресурсно-сырьевой, трудовой, производственный, инновационный, институциональный, инфраструктурный, финансовый, потребительский потенциалы. Степень согласованности критериев управления и факторов управления можно оценить сопоставлением планируемых и достигнутых показателей состояния факторов и показателей результатов (затрат, эффектов, эффективности), достижение которых обеспечивается мобилизацией указанных факторов. Третий шаг в формировании механизма управления инвестиционным процессом в животноводстве региона заключается в установлении методов воздействия на факторы управления. Характер воздействия зависит от природы фактора и его восприимчивости к тем или иным методам воздействия. Комплексность методов воздействия на факторы различной природы определяет объективную необходимость формирования комплексного механизма управления инвестиционным процессом в животноводстве региона. С помощью методов управленческого воздействия формируются ресурсы, необходимые для регулирования инвестиционных процессов, осуществляются практические мероприятия, обеспечивающие организующее воздействие управленческих структур на инвестиционные объекты. Классификация методов управленческого воздействия на инвестиционный процесс в животноводстве региона представлена тремя группами: |