|
85 Результатом перечисленных выше действий является прогноз социально-экономического развития региона как результат инвестиционного процесса в -отраслях экономики, который является органической частью процесса выработки стратегии при различных базовых предпочтениях. При разработке сценария развития необходимо отталкиваться от стандартных сценариев развития (при необходимости модифицировать их): 1. Целевой сценарий, ориентированный на наиболее полное использование имеющегося природно-ресурсного и социальноэкономического потенциала территории. Предполагается высокая товарность производства, значительный набор производимых продуктов, развитие перерабатывающих производств, повышение инвестиционной привлекательности территорий. 2. Инерционный (экстраполяционный) полагающий вялотекущее реформирование хозяйств в сторону рыночных отношений, без попыток решения накопившихся проблем в отрасли и в целом на территории региона. 3. Переходный или промежуточный, пытающийся решить основные насущные задачи, для предотвращения социальной напряженности на территории. 4. «Экстенсивный», ориентированный на крайне ограниченную внешнюю востребованность продукции отрасли, поэтому ее производство направлено лишь на внутренние потребности населения или, в крайнем случае, на ближайший малый город60 [63]. Для определения реальности осуществления целевого варианта необходимо выявить, может ли регион без значительных капиталовложений извне, ориентируясь на рациональное использование имеющихся ресурсов, иметь рентабельное производство продукции; существуют ли предпосылки в виде имеющейся производственной и социальной инфраструктуры для поступательного развития территории; возможно, ли самофинансирование 60 Методические» рекомендации по разработке стратегии социально-экономического развития сельского хозяйства. Пол рел. В.Я. Любовного и др. М.: ИМИМР, 2001. С. 46. |
49 1. Целевой сценарий, ориентированный на наиболее полное использование имеющегося природно-ресурсного и социальноэкономического потенциала территории. Предполагается высокая товарность животноводческого производства, значительный набор производимых продуктов, развитие перерабатывающих производств, повышение инвестиционной привлекательности территорий. 2. Инерционный (экстраполяционный), предполагающий вялотекущее реформирование хозяйств в сторону рыночных отношений, без попыток решения накопившихся проблем в животноводстве и в целом на территории региона. 3. Переходный или промежуточный, пытающийся решить основные насущные задачи, для предотвращения социальной напряженности на территории. 4. «Экстенсивный», ориентированный на крайне ограниченную внешнюю востребованность животноводческой продукции, поэтому ее производство направлено лишь на внутренние потребности населения, или, в крайнем случае, на ближайший малый город [88]. Для определения реальности осуществления целевого варианта необходимо выявить, может ли регион без значительных капиталовложений извне, ориентируясь на рациональное использование имеющихся ресурсов, иметь рентабельное производство продукции. Существуют ли предпосылки в виде имеющейся производственной и социальной инфраструктуры для поступательного развития территории. Возможно ли самофинансирование развития или необходимо дополнительное «вливание» капитала, в т.ч. для формирования наиболее целесообразных вертикально-интегрированных структур обеспечения процесса движения продукции от предприятия до потребителя. При разработке прогноза социально-экономического развития региона целесообразно определить параметры по экстраполяционному и целевому |