|
введенной в действие приказом министра внутренних дел № 985 от 1 декабря 2005 года «Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в органах внутренних дел Российской Федерации заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях». Значительное количество нарушений законодательства обусловлено самим характером стадии. Ее продолжительность, по общему правилу, составляет всего 3 суток. Продление срока возможно по ходатайству следователя или дознавателя, соответственно, на срок до 10 либо 30 суток. Материал проверки формируется путем проведения следователем, дознавателем проверочных, процессуальных (в том числе и следственных) действий (к ним относятся заявления, объяснения, явки с повинной, протоколы осмотра места происшествия и освидетельствования, осмотра трупа, различные справки ит. д.); в процессе реализации административных полномочий сотрудниками органов внутренних дел (различные протоколы составленные на основании норм. КоАП РФ, из которых особо следует выделить ввиду универсальности и частого использования протокол личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице); в результате оперативно-розыскной деятельности органов дознания (это результаты 14 ОРМ, перечисленных в ст. 6 Федерального закона РФ «Об оперативно-розыскной деятельности», плюс некоторые документы, составление которых регламентировано ведомственными нормативными актами). Материал проверки о наиболее общественно опасных, латентных преступлениях содержит, как правило, результаты оператиш-ю-розыскной и административной деятельности сотрудников органов внутренних дел. Фактически в данной стадии, по нашему мнению, происходит процесс доказывания, однако он весьма специфичен. Специфика, как мы уже отметили, заключается в преимущественно непроцессуальных (относительно уголовно-процессуальных) способах познания, в ограниченном круге средств доказывания, оговоренных законодателем для данной стадии. Стадия специфична по характеру 119 |
79 Специфичность собирания доказательств обусловлена самим характером стадии. Ее продолжительность, по общему правилу, составляет всего 3 суток. Продление срока возможно по мотивированному постановлению следователя или прокурора, соответственно, на срок до 10 либо 30 суток. Материал проверки формируется путем проведения следователем, дознавателем проверочных, процессуальных (в том числе и следственных) действий (к ним относятся заявления, объяснения, явки с повинной, протоколы осмотра места происшествия и освидетельствования, различные справки и т. д.); в процессе реализации административных полномочий сотрудниками органов внутренних дел (различные проколы об административных правонарушениях, но особенно следует выдели ть ввиду универсальности и частого использования протокол личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице); в результате оперативно-розыскной деятельности органов дознания (это результаты 14 ОРМ, перечисленных в ст. 6 Федерального закона РФ «Об оперативно-розыскной деятельности», плюс некоторые документы, составление которых регламентировано ведомственными нормативными актами). Материал проверки о наиболее общественно опасных, латентных преступлениях содержит, как правило, результаты оперативно-розыскной или административной деятельности сотрудников органов внутренних дел. Фактически в данной стадии происходит процесс собирания доказательств1 , однако, как мы уже отмечали, он весьма специфичен. Специфика заключается в преимущественно иных процессуальных (относительно уголовно-процессуальных) способах познания2, в ограниченном круге средств доказывания, оговоренных законодателем для данной стадии. Стадия специфична по характеру уголовно-процессуальных отношений, 1Вопрос о доказывании в стадии возбуждения уголовного дела остается до настоящего времени дискутируемым, однако дискуссия связана в основном с объемом этой деятельности, а не с фактом ее наличия, и данное обстоятельство делает излишним освещение этой дискуссии в рамках настоящего исследования. Подробнее об этом см.: Некрасов С.В. Юридическая сила доказательств в уголовном судопроизводстве. М., 2004. С. 65-66. 2 Подробнее о соотношении процессуального и непроцессуального в структуре познавательной деятельности по уголовному делу см.: Давлетов А.А. Основы уголовнопроцессуального познания. Свердловск, 1991.-С . 137-145. |